Высшее образование в настоящее время выступает основой кадровой составляющей национальных экономик. Вместе с тем вопросы качества образования, востребованности выпускников вузов на практике, вопросы оценки бюджетных затрат на содержание вуза и реализацию образовательных программ до настоящего времени в научной среде остаются нерешенными.
Определяется это спецификой результата образовательной деятельности вузов, не поддающегося числовым измерениям. Тем не менее в научной среде тема конкурентоспособности вузов выступает довольно востребованной, чаще всего касается вопросов сравнения вузов по разным параметрам. В данной связи особое значение приобретают рейтинговые оценки, позволяющие не только систематизировать положение разных вузов (по множеству критериев), но и составить рейтинг, позволяющий отразить место вуза среди иных подобных образовательных учреждений на основе оценки принятых для сравнения критериев.
Несомненно, что для каждой отдельно взятой страны важным выступает престиж крупнейших вузов, что определяет представленность вуза в международном и национальном рейтингах. При этом особое значение сегодня приобретает сравнение конкурентоспособности вузов стран, входящих в интеграционные объединения (с учетом целей и принципов интеграции). Представляется, что установление единых критериев для оценки конкурентоспособности вузов в рамках интеграционных объединений может выступить основой для углубления интеграции и выработки уже на уровне подготовки специалистов (в рамках высшего образования) единой образовательной среды, способной кумулировать образовательные эффекты, многократно усиливая преимущества от взаимодействия вузов в рамках интеграции, при этом учитывать национальные особенности, цели и приоритеты.
Одним из таких объединений выступает БРИКС, интеграция, объединившая крупнейшие развивающиеся экономики на базе самостоятельности и уважения национального суверенитета государств-участников. Целью данного исследования выступило изучение рейтинговых исследований вузов стран БРИКС для определения их конкурентоспособности. Методами исследования стали общенаучные (анализ, синтез, обобщение, сравнение) методы познания, а также вторичный контент-анализ, методы математической статистики. В результате проведенного исследования определено, что формирование пилотного рейтинга вузов стран БРИКС выступает своевременной инициативой, при этом позволяет не только провести сравнение по сопоставимым показателям вузов стран БРИКС, но и определить специфику высшего образования в каждой из стран.
Во многих научных исследованиях подчеркивается очевидное отставание современного образования от потребностей общества. Попытки решить данную проблему не прекращаются. Кроме того, некоторые исследователи подчеркивают падение интереса современной молодежи к получению образования [7]. Интересным выступает то, что известные российские вузы не испытывают проблемы нехватки абитуриентов и потери их интереса [3]. Объясняется это престижностью вуза, качеством образования, характеристикой профессорско-преподавательского состава, востребованностью выпускников таких вузов практикой.
Современная академическая политика, по справедливому замечанию Д.В. Никитиной, А.Л. Невмержицкого, предполагает соперничество университетов, сродни конкуренции на рынке товаров и услуг [9]. Наряду с государственным финансированием университетов и высшего образования в целом, возрастающие потребности вузов способно удовлетворить частное финансирование за счет предоставления платных услуг. При этом остро стоит вопрос оценки успешности высшего образовательного учреждения, качества образования.
Если оценка эффективности в рамках действующих в экономике субъектов хозяйствования не вызывает противоречий, в виду сложившихся подходов к определению такой эффективности, то эффективность, успешность высшего учебного заведения оценить довольно сложно. Определяется это тем, что результатами деятельности вуза выступают полученные обучающимися знания, навыки, проведенные на базе университета исследования, что само по себе выступает трудноизмеримыми в экономическом смысле показателями. Можно заметить, что качество педагогической и научной деятельности невозможно измерить только способностью монетизации образовательных услуг, что нивелирует значение образования как базовой ценности, общественного блага, фактически превращая такую ценность в «услугу».
На протяжении длительного времени одним из наиболее приемлемых способов охарактеризовать конкурентоспособность и академическую успешность вуза является позиция вуза в различных рейтингах (национальных, международных). Не раз возникал вопрос о том, что критерии, по которым характеризуются вузы при составлении рейтингов, значительно различаются в зависимости от национальной специфики страны, которой формируется рейтинг, при этом критерии оценки настолько сильно расходятся, что один и тот же вуз может занимать в разных рейтингах (международных, мировых) место, отличающееся на несколько сотен позиций [13].
Особое значение приобретает оценка конкурентоспособности вузов в рамках интеграционных объединений. Обусловлено это тем, что межстрановая интеграция (ЕАЭС, БРИКС, ШОС) предполагает формирование общих целей, принципов участия в ней стран, что в результате позволяет получить синергетический (включая экономический, социальный, технологический, кадровый и пр.) эффект для участников. В таком случае вовлечение высших учебных заведений стран интеграционного объединения в процессы формирования единой образовательной среды будет способствовать усилению (углублению) интеграции. Одним из перспективных в части расширения объединений выступает БРИКС [15].
Различный вес университетов стран БРИКС в международных рейтингах определяется прежде всего разницей в формировании систем образования в странах БРИКС [3].
Следует признать, что высшему образованию стран БРИКС присущи характерные особенности каждой из национальных систем образования. Это вызывает некоторые противоречия. При этом для вузов стран БРИКС свойственно наличие обучающихся из соседних стран. Косвенно о высоком качестве образования в высших учебных заведениях стран БРИКС свидетельствует факт, что Индия, Россия и Китай выступают крупнейшими источниками научной миграции, так называемая «утечка мозгов» из данных стран продолжается в течение нескольких десятилетий [6].
В развитии концепции многополярности актуальным становится направление конструктивного взаимодействия учебных заведений высшего образования различных стран (в рамках культурного обмена, совместных исследований, формирования программ обучения и пр.), что согласуется с тенденцией роста влияния крупных региональных центров, международных интеграционных объединений на современные геополитические процессы и расстановку сил в многополярном мире.
Из представленных в некоторых исследованиях данных [9] следует, что Китай занимает лидирующую позицию среди стран БРИКС (по представленности вузов данной страны в международных рейтингах), что частично можно объяснить принятием американской системы академических степеней в 1981 году, включающей в себя бакалавриат, магистратуру и докторантуру. В отличие от Китая, только один университет из России смог попасть в ТОП-100 мировых вузов по версии QS, что подчеркивает определенные различия в уровне глобального признания образовательных учреждений в этих странах. Страны БРИКС, имея быстрорастущие экономики, все более утверждаются в роли заметных игроков на мировой арене, способствуя формированию контуров будущей глобальной экономики. Это подчеркивает их важность как региональных образовательных центров, которые оказывают значительное влияние на соседние страны и задают направление развития образования в своих регионах. Тем не менее ни одна из стран БРИКС в настоящее время не может претендовать на статус образовательной сверхдержавы, хотя их системы высшего образования значительно превосходят аналогичные системы других регионов по производительности.
В контексте глобализации высшего образования, образовательные системы стран БРИКС демонстрируют различную степень открытости к международному взаимодействию. Китай и Россия (до недавнего времени) активно заимствуют западные управленческие и организационные модели, в то время как Бразилия сохраняет независимость от внешних влияний. Индия и Южно-Африканская Республика, следуя британской модели образования, адаптировали ее под собственные условия, без активного поиска зарубежных реформаторских идей. Языковая политика в вузах стран также различается.
За последние десятилетия наблюдается возрастающий интерес к наукометрии и библиометрии как инструментам оценки научной, образовательной и публикационной активности как отдельных исследователей, так и организаций, стран в целом [7]. Эти методы всегда привлекали внимание научного сообщества, стремящегося к ранжированию по профессиональным показателям. Однако, с другой стороны, они позволяют государству и обществу оценить, насколько эффективно используются выделенные на науку и образование бюджетные средства. Следует заметить, что оценки в этих областях часто опираются на субъективное экспертное мнение и общественное восприятие, что делает их не всегда объективными.
Проект пилотного рейтинга [11], предложенный Россией, вызвал активное обсуждение и множество предложений от участников, основанных на опыте их стран. Методология рейтинга основывается на принципах глобального академического рейтинга «Три миссии университета», который ранее был предметом международного обсуждения, с учетом национальных особенностей вузов стран БРИКС. Цель рейтинга заключается в идентификации университетов, которые эффективно выполняют три ключевые миссии: образовательную, научную и общественную, при этом опираясь на объективные и проверяемые данные без привлечения субъективных экспертных оценок.
В претендентах на включение в рейтинг оказались 825 университетов из стран БРИКС и других государств, в том числе Бразилии, Египта, Индии, Ирана, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, России, Саудовской Аравии, Эфиопии и ЮАР. Отбор осуществлялся на основании глобального академического влияния университетов и/или их лидерства в национальных рейтингах, а также количества научных публикаций за период с 2018 по 2021 год. Учреждения с узкоспециализированными программами, не охватывающими как минимум две из шести областей знания по классификации ОЭСР, были исключены из рассмотрения [16].
Для адаптации рейтинговой системы под национальные особенности стран-участниц БРИКС, была произведена корректировка их оценочных критериев. Специфическая настройка включала изменения в весовых коэффициентах для более адекватного отражения достижений высших учебных заведений. В частности, произошло повышение значимости таких показателей, как «успехи студентов в международных олимпиадах» и «процент иностранных студентов», тогда как значимость показателей «финансового обеспечения» и «количества научно-педагогических работников» вуза на одного студента была уменьшена. Кроме того, введение разработчиками рейтинга нового критерия, отражающего совместные научные публикации с партнерами из стран БРИКС, подчеркивает стремление к углублению академического сотрудничества.
Ассоциация составителей рейтингов (АСР) представила пилотную версию оценки вузов БРИКС, включив в нее 600 институтов из десяти стран, что подчеркивает масштаб и разнообразие образовательного пространства в данном регионе. В этом списке доминируют учебные заведения из Китая, России и Индии, что свидетельствует о высоком уровне развития высшего образования в этих странах [12].
Количество университетов стран БРИКС, вошедших в пилотный рейтинг, представлено на рисунке 1.
![Рисунок 1. Количество университетов стран БРИКС, вошедших в пилотный рейтинг 2024 года (страны, с количеством вузов в рейтинге более 20 ед.). Составлено авторами по [11].](/images/dynamic/img47485.jpg)
Три ведущих места в рейтинге занимают Пекинский университет, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова и Университет Цинхуа, что отражает высокий статус этих учебных заведений в национальных рейтингах и в рамках БРИКС. Российские вузы, в числе которых МГУ, СПбГУ, МФТИ, НИУ ВШЭ и НИЯУ МИФИ, заметно выделяются в первой сотне, подтверждая свою академическую значимость не только количественно, но и качественно, особенно в плане оценки качества образования, где 39 российских университетов вошли в ТОП-100 по данной категории.
Представленность вузов стран БРИКС в пилотном рейтинге по лидирующим вузам (в части занимаемых мест) показана на рисунке 2.
![Рисунок 2. Вузы – лидеры стран в пилотном рейтинге 2024 года. Составлено авторами по [11].](/images/dynamic/img47486.jpg)
Несмотря на различия в экономическом и политическом развитии, а также в академических традициях, все вузы стран БРИКС стремятся к достижению международного признания, сохраняя при этом национальную идентичность в образовании. В этом значении особенно важной становится задача создания эффективной системы сотрудничества в рамках БРИКС.
Исследование, проведенное Д.А. Дегтеревым и А.В. Худайкуловой, показывает, что университеты стран БРИКС продолжают ориентироваться на академические обмены с развитыми странами, при этом научно-техническое сотрудничество внутри самого объединения остается недостаточно развитым [6]. В целом потенциал системы высшего образования БРИКС в контексте формирования глобальной образовательной среды остается недооцененным.
Е.А.Дегтерева, А.М.Чернышева, и А.А.Трофимова [7] подчеркивают значимость инициативы по созданию Сетевого университета БРИКС. Этот проект в настоящее время рассматривается как ключевой инструмент интеграции высшего образования стран объединения БРИКС, что способствует повышению конкурентоспособности их университетов на международном уровне и в мировых рейтингах.
В ноябре 2013 года, на фоне встречи министров образования стран БРИКС в Париже, было впервые предложено создать Сетевой университет БРИКС. Двумя годами позже, в 2015 году, стороны оформили Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, который положил основу для последующих шагов по организации данного университетского объединения [14]. В рамках этой инициативы были одобрены несколько ключевых предложений.
Сетевой университет БРИКС является инновационным проектом, целью которого является разработка и внедрение модели образовательного сотрудничества. Эта модель предусматривает проведение краткосрочных образовательных программ, магистерских и аспирантских курсов, а также совместных научных проектов, соответствующих высоким стандартам качества и национальным образовательным стандартам стран-участниц.
В мае 2022 года, под эгидой председательства Китая в БРИКС, Международный управляющий совет Сетевого университета принял решение о назначении Российского университета дружбы народов координатором до 2025 года. На 11-й встрече министров образования БРИКС в 2024 году было принято решение о расширении областей обучения и увеличении числа участвующих вузов до 20 от каждой страны.
Россия внесла значительный вклад, разработав концепцию академической мобильности и проект соглашения о магистерских программах. Эти документы направлены на поддержку совместных образовательных программ и развитие академических обменов в рамках Сетевого университета БРИКС. Кроме того, было подписано соглашение о присоединении Египта, Ирана, ОАЭ и Эфиопии к Меморандуму о взаимопонимании, тем самым расширяя географию участников [14].
Обсуждение проблем высшего образования в странах БРИКС выделяется своей остротой, ведь каждая из этих стран сталкивается с необходимостью изменения своей образовательной системы в соответствии с современными потребностями общества. Как показал анализ пилотного рейтинга университетов стран БРИКС, 39 российских университетов по качеству образования вошли в ТОП-100. Вместе с тем масштабные изменения высшего образования, выступившие следствием усложнения геополитической повестки, рождают новые вызовы для системы высшего образования Российской Федерации.
Так, Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. №343 [17] определен новый вектор развития высшей школы в стране. В 2023 г. несколько крупных российских вузов приняли участие в пилотных проектах по модернизации высшего образования. Переход вузовского образования России с 1 сентября 2026 г. на обновленную стратегию развития [1], масштабные изменения выступают назревшей необходимостью, при этом особое значение имеет причинно-факторный комплекс, определивший такие изменения. В данном контексте особое значение имеют мнения ученых и государственных деятелей, стоящих у основ развития современной российской системы образования, имеющих возможность оказывать непосредственное влияние на ее развитие и определять вектор ее дальнейшего развития.
Так, в ряде интервью президент РАО, академик Ольга Юрьевна Васильева озвучила несколько важных аспектов, характеризующих направления развития. В частности, одной из наиболее насущных проблем современной отечественной школы выступает нехватка учителей-предметников естественно-научного цикла [4], что является ключевой проблемой педагогического образования. В качестве проблемы президент РАО, академик О.Ю. Васильева выделяет также результаты ЕГЭ как единственный итог обучения в школе, что предлагается решать посредством введения интегральных оценок (известный советскому образованию «средний балл») [5].
Особое значение имеет вопрос возрождения выработанных в российском образовании советского периода ценностных ориентиров, когда базовое школьное образование считалось одним из лучших в мире, образование как таковое признавалось общественным благом. Считаем необходимым согласиться с президентом РАО, академиком О.Ю. Васильевой в том, что в настоящее время необходим возврат к традициям советской школы, состоявшим в реализации в системе образования воспитания трудом, формирования у школьников разумного, ответственного отношения к себе, таким институтам, как семья, школа, и важным понятиям: дружба, поддержка, помощь, воспитание уважения и любви к Родине, в том числе малой Родине, в рамках «Разговоров о важном». Как совершенно справедливо отметила президент РАО, академик Ольга Юрьевна: «Гордость за страну воспитывается. Ее нельзя передать по наследству» [10].
Особое значение имеет и вопрос качества современных учебников. На базе РАО создан сервис – онлайн-библиотека советских, российских дореволюционных учебников. При этом справедливо отмечается, что с ребенком нельзя разговаривать сложным, техническим языком, «легкость, красота, доступность и понятность» [10] должны стать неизменным правилом, применимым ко всем учебникам и учебным пособиям.
Восприятие современной отечественной школой (в том числе и высшей) основных принципов, формировавшихся десятилетиями в советском образовании, требует их адаптации к современным реалиям. Вместе с тем вице-президент РАО, академик В.С. Басюк отмечает, что одной из целей современного российского образования выступает формирование личностных результатов образования [2], что, несомненно, предполагает приобщение к духовно-нравственным ценностям. Справедливым выступает и то, что задачей современного образования является воспитание гражданина (духовно-нравственное) как «личность, уважающую свой народ и ценящую труд» [18].
Преимуществами советской системы образования выступали единые требования, грамотное изложение материала, что позволяло усваивать его обучающимися гораздо лучше. Не умаляя значение субъект-субъектного подхода к организации обучения, следует признать необходимость усиления роли педагога (учителя, наставника) как главного источника знаний для обучающихся, что, естественно, предполагает высокое качество профессиональной подготовки педагогических кадров и рождает новые вызовы для современной системы образования в России.
Болонская система предполагает не менее 70% самостоятельной работы обучающихся. Вместе с тем обучение медицинских работников, специалистов технического профиля, педагогов практически невозможно без тесного общения с преподавателями как источниками опыта и навыков, что было несомненным преимуществом системы образования Советского Союза.
Сегодня наметился курс на масштабную реформу современной российской системы образования. В таких условиях необходим поиск баланса между возвратом традиций советской школы, сформированными в течение нескольких десятилетий стандартами и требованиями современного мира. Требуется взвешенная переоценка ценностей и возврат к лучшим традициям советской школы на всех уровнях образования в стране.
Таким образом, проведенное исследование позволяет утверждать, что внимание аналитиков к высшему образованию в странах БРИКС не случайно. На сегодняшний день они формируют крупнейший рынок образовательных услуг на планете, охватывая территории с общим населением около 3,6 миллиарда человек. Ключевыми факторами, стимулирующими разработку сопоставимых для интеграции БРИКС рейтинговых методик оценки качества высшего образования, являются стремительное развитие государств-участников объединения, заметный экономический подъем и общее мнение экспертов о значимой роли образования в экономическом прогрессе. В то же время в международных рейтингах университеты БРИКС часто занимают невысокие позиции, ведь многие из них не преследуют цель точно оценить вузы этих стран, игнорируя их уникальные национальные особенности.
В 2024 г. Россия успешно выполнила функции председателя БРИКС – страна провела около 250 мероприятий, в том числе свыше 30 на министерском уровне [19], которые охватывали широкий спектр направлений сотрудничества1. Более того, в рабочие процессы Бразилии, РФ, Индии, КНР и ЮАР были интегрированы новые участники объединения – Египет, Иран, ОАЭ и Эфиопия.
Кульминацией стал саммит БРИКС, прошедший в октябре в Казани. В мероприятии, организованном в формате «БРИКС плюс», участвовали более 40 иностранных делегаций, а 22 государства были представлены на высшем уровне. В январе 2025 г. десятым членом группы стала Индонезия, в то время как более 10 стран получили статус партнеров. Продемонстрированный интерес глобального Юга и Востока к многостороннему взаимодействию в объединении подчеркивает перспективность платформы в условиях формирования полицентричного миропорядка.
В то же время в России с наступлением 2025 г. был дан старт новому этапу развития. Страна начала реализацию 19 национальных проектов, затрагивающих значительное количество важнейших сфер жизни страны: от инфраструктуры и демографии до цифровой трансформации и технологического суверенитета. Государство намерено выделить более 40 трлн рублей до 2030 г. на осуществление целей в рамках обозначенных приоритетов. Помимо этого, порядка 13 трлн рублей планируется привлечь дополнительно через использование внебюджетных инвестиций [20].
Выполнение новых задач по разностороннему развитию государства требует наличия квалифицированных кадров, в подготовке которых важнейшую роль будут играть учебные заведения всех уровней, включая учреждения среднего профессионального образования (СПО). Конкретные целевые показатели закреплены в соответствующем национальном проекте «Кадры». По словам министра труда и социальной защиты России Антона Котякова, в течение ближайших пяти лет на специалистов с СПО придется порядка двух третей потребностей отечественного рынка, в то время как на людей с высшим образованием одна треть [21]. В частности, как отметил министр просвещения Российской Федерации С.С. Кравцов, для российской экономики будут необходимы около 42 млн специалистов с СПО в течение 2025-2030 гг. [22]
Подобные ожидания требуют поиска новых решений в подготовке кадров технических специальностей. Одним из направлений является масштабирование запущенного в 2022 г. федерального проекта «Профессионалитет». Не менее перспективной сферой представляется расширение международного взаимодействия с дружественными государствами глобального Юга и Востока.
Это позволит обмениваться успешными практиками и расширять экономические связи с заинтересованными странами. Россия сможет поделиться своим успешным опытом в подготовке технических специалистов, запустить новые образовательные проекты, а также создать дополнительные форматы сотрудничества с партнерами на международном уровне.
В данном контексте особую актуальность приобретает углубление кооперации с партнерами по БРИКС в части среднего профобразования, поскольку именно эта сфера обеспечивает рост промышленного развития и закладывает основы будущего технологического лидерства. В объединении с 2022 г. функционирует Альянс по сотрудничеству в сфере технического и профессионального образования и подготовки (ТПОП). Данный термин используется в иностранных языках и в документах БРИКС. По своему содержанию он может считаться аналогом российского СПО, однако имеет более широкий охват, поскольку включает в себя получение кадрами профессиональной подготовки на предприятиях вне государственной системы образования.
В этой связи значимой исследовательской задачей является определение новых возможностей для стимулирования образовательной кооперации стран платформы БРИКС, которые имеют схожие цели по подготовке кадров в области ТПОП. Развитие взаимодействия станет импульсом для обеспечения технологического суверенитета и промышленного роста.
Сфера профессионального образования была включена в повестку БРИКС относительно недавно – в 2022 г. с созданием Альянса ТПОП. Данное направление международного взаимодействия находится в стадии развития, а с расширением ассоциации до 10 полноправных членов и ряда государств-партнеров эта область кооперации требует нового стимула. Важнейшей задачей видится расширение горизонтальных связей между учреждениями профобразования разных стран БРИКС.
Альянс ТПОП был создан по инициативе Китая в год председательства КНР в объединении, поэтому его секретариат находится в Китайской ассоциации по международному обмену в области образования (англ. China Education Association for International Exchange). От России функцию соучредителя осуществил Институт развития профессионального образования (ИРПО). За принятие решений в данном формате ответственен Объединенный координационный комитет, заседания которого организуются каждый год. По данным на начало 2025 г. в состав Альянса входит более 80 учреждений ТПОП, исследовательских институтов и компаний. От России на платформе представлено порядка 20 колледжей из разных регионов.
Среди основных задач Альянса – обеспечение и ускорение интеграции между техническим образованием и актуальными потребностями промышленных предприятий. Это направление деятельности полностью отвечает приоритетам России, закрепленным в федеральном проекте «Профессионалитет». Взаимодействие в рамках данного формата также нацелено на «повышение сопоставимости образовательных стандартов и квалификаций». Достижение данной цели позволило бы облегчить обмен кадрами и создание совместных программ для профобучения.
С формированием Альянса ТПОП вопрос развития сотрудничества в сфере профобразования стал находить более конкретное отражение в итоговых декларациях саммитов БРИКС 2022, 2023 и 2024 гг. Если в документе, опубликованном после встречи лидеров пяти стран объединения в Нью-Дели в 2021 г., [23] взаимодействие в подготовке технических кадров освещается в пункте 42 в обобщенном виде и упоминается лишь однажды, то год спустя в Пекинской декларации [24] аббревиатура ТПОП используется семь раз, а формулировки отличаются предметной направленностью. В частности, в пункте 65 документа подчеркивается значимость создания Альянса ТПОП для «укрепления и расширения коммуникации» в рассматриваемой области. Также отмечается важность данной сферы образования в условиях цифровой трансформации.
Во Второй Йоханнесбургской декларации [25] по итогам саммита ассоциации в ЮАР в 2023 г. вопросам ТПОП посвящены пункты 73 и 74, аббревиатура употребляется шесть раз. Создатели документа признали наличие прогресса по углублению сотрудничества в области технического и профессионального образования и подготовки. Кроме того, в документе содержится призыв к «доработке Устава Альянса БРИКС по взаимодействию в части ТПОП».
Более конкретные направления по развитию сотрудничества на платформе Альянса впервые появились в пункте 115 Казанской декларации [26] по итогам саммита в столице Татарстана в октябре 2024 г. Так, авторы документа охарактеризовали формат как «многостороннюю платформу для диалога, обмена опытом и сотрудничества по проектам». Помимо этого, зафиксированы два трека для дальнейшего взаимодействия: 1) диалог по вопросу механизмов качественной и количественной оценки систем ТПОП в странах БРИКС; 2) подготовка совместных исследовательских проектов по развитию профобразования.
Образовательная кооперация внутри ассоциации охватывает преимущественно высшее образование в рамках Сетевого университета БРИКС, а совместных международных программ по развитию технических навыков гораздо меньше. Стоит выделить три основные причины, которые являются сдерживающими факторами для расширения кооперации в сфере ТПОП.
Во-первых, одним из серьезных препятствий на пути к расширению обмена как обучающимися, так и специалистами является экономический. Участие в мероприятиях между членами БРИКС может вызвать большие расходы из-за стоимости обучения, авиабилетов, проживания в другой стране. Таким образом, отсутствие государственных субсидий, стипендий или поддержки от предприятий может снизить степень заинтересованности в совместных программах по ТПОП.
Во-вторых, стоит обратить внимание на ограниченный уровень публичности. В целом широта информационного освещения возможностей по сотрудничеству в области ТПОП между странами БРИКС недостаточна и должна быть увеличена в будущем. Примером деятельности по данному направлению могут стать учреждения высшего образования. Необходимо активизировать присутствие специализированного альянса в социальных сетях и осуществлять направленную работу с целевой аудиторией. Профильным учреждениям в рассматриваемой области, в свою очередь, следует более широко вовлекать школьников и потенциальных студентов в свои мероприятия.
В-третьих, не теряет актуальность и вопрос имиджа среднего профобразования как в России, так и в других странах БРИКС. Для многих данная область связана с меньшим уровнем престижа и оплаты труда, по этой причине молодые специалисты зачастую стремятся избегать данного направления. Одной из причин является недостаток объективной информации не только об обучении по программам ТПОП, но также и о дальнейших перспективах трудоустройства с последующим карьерным ростом на предприятиях.
В-четвертых, сдерживающим фактором для запуска международных программ по ТПОП является нехватка квалифицированных кадров, которые владеют иностранными языками и способны в полной мере донести материал обучающимся из других стран. Сотрудники предприятий, которые имеют возможность стать преподавателями-практиками, с большей долей вероятности сделают выбор в пользу высших учебных заведений, нежели учреждений ТПОП. Уровень привлекательности их работы в рассматриваемой сфере имеет пространство для роста.
В каждом государстве БРИКС имеются собственные форматы и практики по поддержке молодых специалистов с техническим и профессиональным образованием. Они разнообразны, учитывают страновую специфику, структуру экономики и численность населения. Некоторые крупнейшие страны ассоциации запустили проекты по модернизации своих систем ТПОП, что может стать сближающим фактором для сотрудничества на международном уровне.
Так, в России с 2022 г. действует федеральный проект «Профессионалитет», направленный на принципиальное обновление системы СПО через обучение востребованным на рынке навыкам и «подготовку кадров под конкретные рабочие места». Одной из основных особенностей программы является участие будущих работодателей в формировании учебных курсов [27]. Помимо этого, для осуществления задач проекта создаются образовательно-производственные центры (кластеры), которые представляют собой «интеграцию колледжей и организаций реального сектора экономики». Также ставятся цели по сокращению сроков обучения за счет роста интенсивности [28].
Не меньшее внимание в рамках федерального проекта уделяется и квалификации представителей преподавательского состава, участвующего в новых программах. Задействованные в ведении курсов кадры проходят подготовку по специальным компетенциям, которые наиболее необходимы для ускорения реализации поставленных задач.
В то же время в Китае по итогам XX Всекитайского съезда КПК, прошедшего в 2022 г. в Пекине, также был дан старт реформам в области ТПОП. Как и в РФ, они направлены на развитие интеграции между промышленностью и образовательными учреждениями, модернизацию учебных программ и повышение доступности обучения. Важным аспектом китайских реформ в рассматриваемой сфере является создание центров практики, которые призваны повысить качество технического и профессионального образования за счет практического обучения и получения реального опыта. Планируется, что к завершению 2025 г. будет открыто около 300 национальных центров практики, а также будут созданы аналогичные учреждения на провинциальном и муниципальном уровнях [29].
Кроме того, власти КНР рассчитывают расширить внедрение высококачественных учебных ресурсов, включая учебники, материалы для курсов и передовые технологии обучения. Также Китай планирует запустить 30 стандартов профессионального образования с акцентом на наиболее востребованные в промышленности курсы, актуальные методики преподавания и стажировки [29].
Одной из главных целей реформ является решение проблемы нехватки квалифицированных работников в ряде технологических и производственных отраслей. Акцент будет сделан на следующих пяти отраслях: аэрокосмические технологии, материаловедение, оборонная промышленность, морская техника и передовые технологии железнодорожного транспорта [30].
Реформы ТПОП в Китае также будут направлены на повышение мирового признания профессионального образования в стране. Для этого китайские учебные заведения будут внедрять высококачественные иностранные профессиональные образовательные ресурсы и налаживать сотрудничество с зарубежными учебными заведениями [31].
Индия, которая сопоставима по населению с КНР, также активно занимается вовлечением молодых специалистов с техническим образованием в экономику. С 2005 г. в стране функционирует крупнейшая в мире программа трудоустройства – Национальный закон о гарантиях занятости в сельской местности имени Махатмы Ганди (MGNREGS). Документ гарантирует как минимум 100 дней оплачиваемого труда ежегодно для каждого сельского домохозяйства, где трудоспособные взрослые имеют среднее профобразование и «добровольно выполняют неквалифицированную физическую работу». В дополнение к этому закон предусматривает содействие первичному трудоустройству выпускников учреждений ТПОП [32].
После пандемии коронавируса Индия также приняла решение запустить обновление системы профобразования. Акцент был сделан на вовлечение промышленности в подготовку кадров. В частности, в 2023 г. власти поставили перед предприятиями задачу найти пути увеличения объемов «внутреннего обучения». Более того, «промышленность также должна предлагать свои кадры учебным заведениям, институтам производственного обучения и частным организациям профессионального обучения для увеличения числа преподавателей с практическим опытом» [33].
В Бразилии, напротив, нет схожего с индийской программой механизма поддержки трудоустройства людей с профобразованием, но имеется платформа для профессиональной и технической подготовки специалистов – Национальная программа профессионального и технического обучения (порт. Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tйcnico e Emprego, PRONATEC). Она была обновлена в 2023 г. и включает в себя следующие инициативы: расширение федеральной сети учреждений профессионального, научного и технического образования, бесплатные учебные курсы для работников с низким уровнем дохода, а также гранты на обучение для молодых людей, которые дают им доступ к платным курсам технического обучения для содействия самозанятости [34].
Бразилия также занимается реформированием своей системы ТПОП. Акцент южноамериканская страна сделала на обновлении учебных программ при одновременном повышении координации между промышленностью и учебными заведениями на местном уровне с учетом региональных различий. Помимо этого, еще одним важным направлением является подготовка преподавательских кадров. Для преодоления их нехватки при расширении программ в Бразилии вводятся гибкие условия для квалифицированных сотрудников. Через такой механизм они получают возможность совмещать работу в промышленности с ведением обучающих курсов [35].
В свою очередь, ЮАР также уделяет значительное внимание развитию ТПОП. Как отмечено в статье министра образования Блейда Низманде на сайте профильного ведомства, трансформация профобразования «предполагает переход от узкого фокуса на технических навыках к навыкам XXI в., которые подразумевают более широкий акцент на критическом мышлении, решении проблем, креативности и адаптивности» [36].
ЮАР занимается модернизацией ТПОП с 2018 г. По словам министра, было пересмотрено более 70 предметов в 191 образовательной программе. В настоящее время основное внимание уделяется обновлению содержания текущих курсов путем внедрения современных методов обучения, интеграции цифровых навыков и рационализации устаревших программ, которые больше не служат своим целям. Одновременно с этим власти страны включают в обучение предметы, связанные с искусственным интеллектом, робототехникой и анализом данных.
В частности, в январе 2025 г. власти ЮАР ввели новую программу по получению профобразования в области информационных технологий и компьютерных наук с упором на программирование и робототехнику (англ. National Certificate Vocational). Данную программу предлагают десять учебных заведений, их количество планируется увеличить в 2026 г. [37]
Кроме того, южноафриканское Министерство образования взаимодействует с Советом по качеству профессий и специальностей в перестройке учебных программ по инженерным направлениям, чтобы привести их в соответствие с быстро меняющимися потребностями промышленности и профессиональными стандартами. В список приоритетных областей, которые в настоящее время проходят реконструкцию, включены: электротехника, электроника, машиностроение и гражданское строительство.
Таким образом, Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР (члены БРИКС до его расширения в 2023 г.) активно реформируют и модернизируют свои системы ТПОП, поэтому имеют повышенный интерес к обмену практиками и опытом на международном уровне. Согласовывая программы с потребностями промышленности, интегрируя цифровые навыки и способствуя развитию предпринимательства, пятерка стран стремится наделить как молодежь, так и взрослых знаниями и компетенциями, необходимыми для получения качественной работы, которая будет стимулировать развитие национальной промышленности. Данная задача соответствует стратегическим приоритетам России, зафиксированным в нацпроектах.
Совместная работа над созданием новых инновационных курсов по ТПОП на международном уровне может дать стимул профессиональному обмену и запуску новых производственных проектов на уровне БРИКС, что, в свою очередь, станет стимулом для роста взаимной торговли внутри объединения. Так, создав гибкие учебные программы по техническому образованию в соответствии с потребностями промышленности, страны БРИКС обогатят интеллектуальный капитал выпускников, которые затем будут способствовать общему экономическому росту государств.
Сотрудничество БРИКС в области технического и профессионального образования открывает новые пути для развития человеческого капитала стран Глобального Юга и Глобального Востока. Более того, взаимодействие государств-членов ассоциации в данной сфере соответствует приоритетам, обозначенным в Рамочной программе действий ЮНЕСКО «Образование 2030» [38]. Россия активно продвигает сотрудничество в рамках БРИКС, а расширение взаимодействия в сфере ТПОП будет отвечать стратегическим интересам РФ и найдет отклик у дружественных стран, которые активно работают над модернизацией профобразования.
Пять ведущих стран БРИКС в настоящее время реализуют программы по обновлению своих систем ТПОП, а также имеют схожие приоритеты, цели и вызовы в части обеспечения интеграции образовательных учреждений и промышленности, обновления программ обучения в связи с потребностями рынка, внедрения новых методик с учетом цифровой трансформации и привлечения новых преподавательских кадров.
Перед странами ассоциации имеются перспективы развития сотрудничества в области подготовки технических кадров как на основе Альянса ТПОП, так и через отдельные проекты. Стоит рассмотреть следующие возможные направления для активизации взаимодействия в области профессионального и технического образования.
Во-первых, следует активизировать информационную кампанию по росту осведомленности о карьерных возможностях после получения профобразования. Учреждениям ТПОП нужно увеличить количество просветительских мероприятий для школьников и других потенциальных обучающихся. В рамках Альянса ТПОП необходимо запустить встречи, посвященные разработке единой информационной стратегии по продвижению данного уровня образования. Инструментом и площадкой для реализации такой кампании может стать медиасеть BRICS TV, с которой сотрудничают СМИ из стран объединения.
Во-вторых, после успешного проведения информационной кампании и возможном росте интереса к программам ТПОП и международному обмену при подготовке технических кадров стоит рассмотреть внедрение стипендиальных инструментов при поддержке как правительств стран БРИКС, так и промышленных предприятий. В частности, следует привлечь компании к созданию курсов по наиболее актуальным направлениям, обучение по которым в дальнейшем будет финансово поддерживаться как самими предприятиями, так и государствами.
В дополнение к этому стоит рассмотреть новые форматы обмена обучающимися и стажировки на промышленных предприятиях стран-членов БРИКС, заинтересованных в сотрудничестве по данному направлению. В этом контексте не менее значимой задачей является создание единой системы учета прохождения курсов и практик в разных государствах.
В-третьих, важно уделить внимание проведению мониторинга и оценки достижения результатов в сфере ТПОП. Предлагается рассмотреть создание комплексного индикатора для выявления и сопоставления тенденций развития, а также уровня и качества профобразования в странах БРИКС. Акцент должен быть сделан на тех сферах, которые имеют приоритетную значимость для промышленности и человеческого капитала. Помимо этого, нужно учитывать специфику стран, культурно-исторические аспекты и различия в структуре экономик. Введение единых параметров оценки систем ТПОП в странах ассоциации позволит выделять наиболее востребованные, перспективные и взаимовыгодные сферы для международного сотрудничества. Промышленные предприятия, в свою очередь, также смогут следить за тенденциями развития отрасли подготовки кадров.
Россия и ее крупнейшие партнеры по БРИКС – Бразилия, Индия, Китай и ЮАР – в настоящее время реализуют программы по обновлению систем ТПОП. Страны имеют как общие цели, так и схожие вызовы в части повышения уровня квалификации кадров, обеспечения устойчивого развития промышленности, укрепления технологической независимости, ускорения цифровой трансформации экономики, а также интеграции образования с потребностями бизнеса. В таких условиях растет востребованность международного обмена опытом и практиками в деле подготовки технических специалистов.
Государства-члены БРИКС запустили Альянс ТПОП – формат для коммуникации по вопросам взаимодействия в области технического и профессионального образования. Однако данная платформа требует расширения и дальнейшего развития с учетом актуальных интересов как самих стран-участниц, так и промышленных предприятий.
Реализация обозначенных в исследовании рекомендаций по сотрудничеству в области ТПОП может стать стимулом для углубления торгово-экономического взаимодействия между государствами ассоциации. На первоначальном этапе их осуществления следует сделать акцент на пяти крупнейших членах БРИКС, поскольку они имеют более долгий опыт взаимодействия. В дальнейшем к уже функционирующим форматам следует подключать и новых членов – Египет, Иран, ОАЭ, Эфиопию и Индонезию.
Углубление сотрудничества стран ассоциации в сфере ТПОП имеет широкие перспективы и может одновременно решить несколько задач:
1) ускорить реализацию национальных программ по модернизации систем ТПОП;
2) расширить разноплановое сотрудничество в рамках БРИКС с потенциальным вовлечением новых членов;
3) решить задачи бизнеса по подготовке технических кадров с востребованными компетенциями;
4) повысить привлекательность технического и профобразования за счет создания моделей международного обмена внутри платформы БРИКС.
Список литературы:
1. «Базовое высшее» вместо бакалавриата: как изменится образование в России. [Электронный источник] https://www.gazeta.ru/social/2025/01/07/20347658.shtml?updated (дата обращения: 27.06.2025).
2. Басюк В.С. Научно-теоретическое обоснование формирования личностных результатов образования // Ценности и смыслы. 2023. № 3 (85). [Электронный источник] https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-teoreticheskoe-obosnovanie-formirovaniya-lichnostnyh-rezultatov-obrazovaniya (дата обращения: 27.06.2025).
3. Бузник В.М. Анализ позиции отечественных университетов в рейтинге стран БРИКС / В.М. Бузник, В.В. Козик, А.Н. Дьяченко // Химия в интересах устойчивого развития. – 2015. – Т. 23, № 4. – С. 417-427.
4. Васильева назвала главную проблему российского образования [Электронный источник] https://ria.ru/20250211/vasileva-1998636575.html (дата обращения: 27.06.2025).
5. Глава РАО Васильева: ЕГЭ не может быть единственным итогом обучения в школе [Электронный источник] https://news.mail.ru/society/64407131/ (дата обращения: 27.06.2025).
6. Дегтерев Д.А. Университетское сотрудничество стран-членов БРИКС: перспективы и вызовы в XXI веке / Д.А. Дегтерев, А.В. Худайкулова // Вестник МИРБИС. – 2018. – № 4(16). – С. 053-062.
7. Дегтерева Е.А. Сетевой университет как инструмент интеграции высшего образования стран БРИКС / Е.А. Дегтерева, А.М. Чернышева, А.А. Трофимова // Естественно-гуманитарные исследования. – 2019. – № 23(1). – С. 25-28.
8. Михальченкова Н.А. Реформы высшего образования в странах БРИКС: вестернизация или поиск собственного пути? / Н.А. Михальченкова // Власть. – 2017. – Т. 25, № 7. – С. 166-173.
9. Никитина Д.В. Критерии оценки вузов для стран БРИКС. В условиях пересмотра основополагающих принципов мирового порядка / Д.В. Никитина, А.Л. Невмержицкий // Обозреватель. – 2023. – № 3(398). – С. 83-90.
10. Ольга Васильева о трудовом воспитании, единых учебниках и «Разговорах о важном» [Электронный источник] https://www.kp.ru/daily/27549/4816194/ (дата обращения: 27.06.2025).
11. Пилотный рейтинг университетов стран БРИКС, 2024 год [Электронный источник] https://mosiur.org/ranking_brics_2024/ (дата обращения: 22.06.2025).
12. Пилотный рейтинг университетов стран БРИКС, 2024 г. [Электронный источник] https://mosiur.org/files/presentations/BRICS2024-Rus_Block.pdf (дата обращения: 22.06.2025).
13. Полежаева, Т.Ю. Рейтинги университетов мира: особенности и различия в методологии / Т.Ю. Полежаева // Теория и практика общественного развития. – 2024. – № 2(190). – С. 60-65.
14. Сетевой университет БРИКС [Электронный источник] https://mspo.hse.ru/subrics (дата обращения: 22.06.2025).
15. Совместный сайт министерств иностранных дел государств-участников БРИКС [Электронный источник] https://infobrics.org/ru/belarus/ (дата обращения: 22.06.2025).
16. Страны БРИКС заложили фундамент университетской рейтинговой системы [Электронный источник] https://brics-ratings.org/ru/news/brics-countries-lay-foundation-for-university-ranking-system.html (дата обращения: 22.06.2025).
17. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 г. N 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2023. - N 20. - Ст. 3535.
18. 5 доводов Ольги Васильевой, почему нам нужно вернуться к советской школе [Электронный источник] https://mel.fm/vospitaniye/sovety/1642539-arguments_vasilieva (дата обращения: 27.06.2025).
19. Кремль подвел итоги председательства России в БРИКС // ТАСС, 23.12.2024. URL: https://tass.ru/politika/22754295 (дата обращения: 06.02.2025).
20. Новый этап. В России стартуют 19 новых национальных проектов // ТАСС, 01.01.2025. URL: https://tass.ru/nacionalnye-proekty/22805297 (дата обращения: 07.02.2025).
21. В РФ две трети потребности в кадрах на пять лет – люди со средним профобразованием // Сайт Министерства транспорта России, 29.01.2025. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/branch-news/6045 (дата обращения: 07.02.2025).
22. Заседание Совета по науке и образованию // Сайт Президента России, 06.02.2025. URL: http://www.kremlin.ru/events/councils/76222 (дата обращения: 07.02.2025).
23. XIII BRICS Summit – New Delhi Declaration // The Government of India, 09.09.2021. URL: https://brics2021.gov.in/brics/public/uploads/docpdf/getdocu-51.pdf (accessed: 11.02.2025).
24. XIV BRICS Summit Beijing Declaration // Ministry of Foreign Affairs of China, 23.06.2022. URL: http://brics2022.mfa.gov.cn/eng/dtxw/202206/t20220624_10709295.html (accessed: 14.02.2025).
25. Вторая Йоханнесбургская декларация стран БРИКС // Сайт Президента России, 24.08.2023. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/72103 (дата обращения: 13.02.2025).
26. Казанская декларация // Сайт Президента России, 23.10.2024. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/MUCfWDg0QRs3xfMUiCAmF3LEh02OL3Hk.pdf (дата обращения: 15.02.2025).
27. Федеральный проект «Профессионалитет» // Министерство просвещения РФ, 2022. URL: https://edu.gov.ru/activity/main_activities/additional_vocational_education/?ysclid=m770q4l8o3364880538 (дата обращения: 16.02.2025).
28. Профессионалитет в 2025 году // «Комсомольская правда», 2025. URL: https://www.kp.ru/edu/spo/professionalitet/ (дата обращения: 16.02.2025).
29. Liu Yufeng. Reforming China’s TVET & Developing Technical and Skilled Talents in the New Era in China // Central Institute for Vocational & Technical Education, 2023. URL: https://www.carecprogram.org/uploads/2b.-TVET-reform-for-skills-develoment-in-China.pdf (accessed: 15.02.2025).
30. Lamba R., Subramanian A. Dynamism with Incommensurate Development // The Journal of Economic Perspectives. – 2020. – № 34 (1). – P. 3-30.
31. Chenoy D. Aligning skills with jobs // Journal of Development, Policy and Practice. – 2022. – № 2 (1). – P. 71–95.
32. Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act // The Government of India, 2005. URL: https://haryanarural.gov.in/mahatma-gandhi-national-rural-employment-guarantee-scheme-mgnregs/ (accessed: 09.02.2025).
33. Maitra S., Matira S., Thakur M. Uncertain itineraries: dual system of training and contemporary TVET reforms in India // Journal of Vocational Education & Training. – 2024. – № 3 (76). P. 567-570.
34. Pronatec – Bolsa-Formaзгo do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tйcnico e Emprego // Ministйrio da Educaзгo, Brasil, 20.12.2023. URL: https://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/programas/programas_suplementares/educacao_profissional_e_tecnologica/ps-pronatec (comprobado: 09.02.2025).
35. Ganter de Otero J.P. About the Roles of TVET in the Brazilian System of Innovation // International Journal of Vocational Education Studies. – 2024. № 1. – P. 57-61.
36. Minister Blade Nzimande: TVET Curriculum Transformation and Innovation Summit // South African Government, 28.08.2023. URL: https://www.gov.za/news/speeches/minister-blade-nzimande-tvet-curriculum-transformation-and-innovation-summit-28-aug (accessed: 08.02.2025).
37. Li J., Pilz M. International Transfer of Vocational Education and Training: A Literature Review // Journal of Vocational Education & Training. – 2021. – № 4. – P. 1-34.
38. Инчхонская декларация и рамочная программа действий по осуществлению цели 4 в области устойчивого развития: Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех // UNESCO, 2016. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000245656_rus (дата обращения: 06.02.2025).
