Совместная работа ПСБ с институтами развития, которые берут часть рисков на себя, при инвестировании в венчурные проекты и проекты на стадии проектно-сметной документации позволят банку через синдицированные кредиты и взаимные гарантии увеличивать объемы этой поддержки.
ПСБ принял участие в создании технопарка в Ростовской области по производству медоборудования и планирует распространять опыт организации подобных диверсификационных технопарков в других регионах страны, что значительно простимулирует достижение цели диверсификации ОПК.
В ближайшие годы Россия завершит масштабное перевооружение армии и флота, и предприятия оборонно-промышленного комплекса должны будут перейти на выпуск высокотехнологичной конкурентоспособной гражданской продукции для обеспечения финансовой устойчивости. Еще в конце 2016 г. президент России Владимир Путин поставил задачу перед оборонно-промышленным комплексом к 2020 г. увеличить долю высокотехнологичной гражданской продукции до 17%, к 2025 г. – до 30% от общего объема производства российского ОПК, к 2030 г. – до 50%. ТЭК, медицина, транспорт, ЖКХ, связь и промышленные технологии – эти отрасли обладают большим потенциалом для вовлечения предприятий оборонного сектора экономики.
В рамках деловой программы XVII Всероссийского форума-выставки «Госзаказ» опорный банк ОПК ПСБ организовал круглый стол «Диверсификация ОПК: импортозамещение как фактор роста отечественного производства» с участием крупнейших компаний и представителей государственных структур. Среди вопросов, которые поднимались участниками дискуссии, звучали дополнительные меры господдержки импортозамещения, повышение эффективного взаимодействия предприятий ОПК, малого и среднего бизнеса в сфере импортозамещения, роль институтов развития и кредитных организаций в финансировании диверсификационных проектов, стимулирование научных разработок и их внедрение участниками проектов на региональном уровне, вопросы планирования среднесрочных госзакупок и долгосрочных контрактов и ряд других тем.
«Год назад на форуме «Госзаказ» мы проводили аналогичный круглый стол по обсуждению вопросов диверсификации и импортозамещения. Тогда мы собрали ряд предложений от всех заинтересованных сторон по устранению барьеров и стимулированию реализации проектов. В течение года многие вопросы были решены. Однако сейчас в виду беспрецедентного санкционного давления возникли новые вызовы», – рассказал руководитель дивизиона «Диверсификация, импортозамещение и проектное финансирование» ПСБ Антон Дроздов. Он отметил, что «ПСБ как банк, нацеленный на поддержку отечественной промышленности, является постоянно действующей «площадкой» для взаимодействия всех заинтересованных сторон, направленной на расширение проектов импортозамещения и диверсификации. В связи с этим работа по поддержке данных сегментов будет продолжаться и за рамками форума».
Представитель Минпромторга России Александр Згруев заявил, что, если сравнивать показатели 2020 г. (прим. 25,6% – объем выпуска высокотехнологичной гражданской продукции от общего объема выпуска продукции ОПК) и целевые показатели, заданные президентом, то путь по диверсификации пройден уже наполовину. По итогам 2021 г. также ожидается положительная динамика – 25,8%. При этом в дальнейшем эти показатели будут улучшены благодаря работе по импортозамещению. Развитие таких направлений, как судостроение, радиоэлектроника, химическая промышленность, медицина даст ожидаемый вклад в виде объема произведенной продукции порядка 1 трлн рублей до 2030 г.
Александр Згруев рассказал также о мерах поддержки промышленных предприятий, которые уже приняты и будут приниматься в ближайшее время. Это и сокращение различных проверок и форм контроля, и мораторий на штрафные мероприятия, упрощение регулирующих процедур и введение налоговых и других льгот, и привлечение кредитных средств. Спикер отметил, что министерство подготовило документы, в соответствии с которыми ведется работа по существенному пересмотру и изменению параметров и механизмов финансирования промышленности, и в первую очередь планируется перераспределить средства на формирование в индустрии нового научно-технического потенциала, что, безусловно, скажется позитивно на программах импортозамещения и диверсификации. Среди названных им мер – улучшение механизмов компенсации затрат предприятий по ОКР и НИОКР с приоритетным применением предельного уровня компенсации затрат – до 70%. При этом показатели по достижению результативности субсидий существенно снижены.
«Введение санкций позволит нам открыть новые горизонты в достижении технологической независимости государства», – резюмировал он свое выступление.
Заместитель директора Департамента бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов Минэкономразвития России Сергей Икрянников высказал уверенность, что в России есть и будут успешные реализованные проекты по диверсификации и обозначил конкретные меры, способные ускорить диверсификацию и импортозамещение.
«Мы сегодня должны говорить не об импортозамещении, а об импортоопережении», – заявил в своем выступлении председатель Центрального совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов Антон Ищенко. Он презентовал целый ряд прорывных отечественных технологий, который вызывают фурор на международных технических выставках, но пока еще не нашли своего производителя.
Государство продолжает создавать благоприятные условия для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ промышленных предприятий. Однако, несмотря на значительную государственную поддержку, банковское финансирование проектов на ранней стадии осложняется имеющимися регуляторными барьерами, невозможностью спрогнозировать конкурентоспособность, а также во многих случаях отсутствием заказчика разрабатываемых продуктов и реальной возможности заключения долгосрочных контрактов.
ПСБ готов принимать участие на всех этапах реализации проекта. У банка существуют фонды, которые инвестируют в венчурные проекты и проекты на стадии проектно-сметной документации. Совместная работа с институтами развития, которые берут часть рисков на себя, позволят банку через синдицированные кредиты и взаимные гарантии увеличивать объемы этой поддержки.
Елена Чавкина, представлявшая Комитет по промышленности Новосибирского областного отделения ОПОРЫ России, рассказала об уникальном опыте кооперации МСП с крупными оборонными предприятиями региона. «Предприниматели не могут себе позволить дорогостоящее оборудование, зато они могут им воспользоваться в оборонном секторе. Все больше компаний МСП размещает свои заказы гражданского профиля на мощностях ОПК. При этом осуществляется разработка и доработка конструкторской документации. Благодаря такому подходу предприятия ОПК увеличили станочную загруженность на 35%».
На рынке появились нестандартные успешные кейсы, когда предприятия ОПК в рамках диверсификации строили на свободных или малоиспользуемых производственных площадях технопарки, куда приглашали малый и средний бизнес, передавали им часть конструкторской документации и «выращивали» из них своих подрядчиков. Хорошим примером служит технопарк в Ростовской области по производству медоборудования.
Резиденты технопарка из сегмента МСБ получили доступ к технологической инфраструктуре крупнейшего регионального предприятия ОПК – к офисному, лабораторному и производственному оборудованию. Так, рыночные и инженерные компетенции МСБ интегрируются с технологическими и экспертными возможностями ОПК. ПСБ принял участие в создании этого технопарка и планирует распространять опыт организации подобных диверсификационных технопарков в других регионах страны, что значительно простимулирует достижение цели диверсификации ОПК.
Один из флагманов российского ОПК – Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» – не только безусловный лидер в разработке и производстве гиперзвуковых и обычных вооружений в России и в мире, но еще и первопроходец в создании инновационных изделий сугубо мирного назначения. Входящее в состав Корпорации АО «УНИИКМ» занимается проектами медицинской направленности и разработало технологию изготовления эндопротезов из углерод-углеродного композиционного материала, обладающего такой же прочностью и модулем упругости, как у костной ткани человека. Инновационная технология, разработанная в УНИИКМ, обеспечивает практически полную биологическую совместимость композиционного материала с человеческим – этот композит на 99,9% состоит из углерода. В сфере производства и применения эндопротезов из углерод-углеродного композиционного материала Россия вполне может выйти на лидирующие позиции в мире.
Или взять опыт АО «Концерн «Калашников». По итогам 2020 г. ижевский кластер Концерна «Калашников» довел соотношение военной и гражданской продукции до показателя 80/20, и предприятие рассчитывает в ближайшие пять лет увеличить долю «гражданки» до 50%. Концерн разрабатывает и производит разные виды гражданского оружия, биатлонные винтовки, катера, лодки, беспилотники, созданы концепты тяжелого мотоцикла и летающей машины. Большая часть из них обладает экспортным потенциалом, но сегодня наиболее ценится охотничье оружие, производимое на мощностях «Калашникова».
Также показателен пример Концерна ВКО «Алмаз – Антей», в котором создан департамент развития гражданской продукции. Как отметил Артем Шатраков, директор департамента развития гражданской продукции Концерна ВКО «Алмаз – Антей», выступая на форуме «Госзаказ», задачи по импортозамещению и выпуску инновационной гражданской продукции формируют одно из стратегических направлений развития самого концерна, его дочерних компаний и партнеров. При этом концерн предлагает полный цикл реализации диверсификационных проектов: от научных исследований, разработки, конструирования до серийного производства, продвижения, сбыта и сервисного обслуживания гражданской продукции. Для освоения новых компетенций на «гражданском» рынке формируются центры по разработке гражданской продукции, где осуществляется разработка собственных линеек оборудования, компонентов, узлов и комплектующих.
Концерн является индустриальным партнером как для крупных российских государственных и частных корпораций, так и для отечественных инновационных компаний, с которыми создаются совместные предприятия. Например, в этом году в рамках индустриального партнерства с ПАО «Газпром» началось серийное производство оборудования для подводной добычи углеводородов. В сфере медицинского оборудования Концерн реализует сразу несколько проектов, которые объединены в медицинский кластер.
