Индия, являясь одной из ведущих мировых держав, ставит перед собой амбициозные политические и военные цели. Это требует соответствующего экспертного и аналитического обеспечения.
С 2014 года – начала эры премьер-министра Нарендры Моди – отмечается возрастание роли и влияния «мозговых центров» Индии в формировании важнейших направлений государственной политики в сфере национальной обороны и безопасности.
Представляем обзор ключевых индийских think tanks.
Институт оборонных исследований и анализа им. Манохара Паррикара (Institute for Defence Studies and Analyses – MP-IDSA) является основным военным исследовательским «мозговым центром» Индии. Финансируемый Министерством обороны Индии, институт специализируется на исследованиях в области международных отношений, разноплановых вопросов безопасности, обеспечивает подготовку гражданских и военных специалистов в интересах правительства Индии. Доклады института поступают в национальный парламент. MP-IDSA проводит многочисленные академические мероприятия открытого характера.
IDSA был основан в 1965 г. В 2020 г. ему было присвоено имя бывшего министра обороны Индии и главного министра штата Гоа Манохара Паррикара, скончавшегося годом ранее.
Как отмечала газета Hindustan Times, после войны 1962 года с Китаем власти Индии остро ощутили потребность во внешней экспертизе в сфере обороны и безопасности. MP-IDSA сыграл важную роль в дебатах относительно того, должна ли Индия иметь статус ядерной державы.
«Миссия – укрепление национальной и международной безопасности путем формирования и распространения знаний о вопросах, касающихся обороны и безопасности. Основные ценности, которые являются направляющими принципами для института: цельность и честь, преданность, профессионализм, стремление к совершенству, командная работа, инновации и креативность», – говорится в официальной презентации MP-IDSA.
Исследовательское сообщество MP-IDSA представлено выходцами из академической среды, Вооруженных Сил и гражданских ведомств, что, по оценке самого института, обеспечивает «разнообразие взглядов». Индийские новостные СМИ также тиражируют оценки экспертов MP-IDSA в авторских колонках, интервью, в ходе их участия в дебатах.
Президентом MP-IDSA является министр обороны Индии – сегодня это Раджнат Сингх. Генеральный директор IDSA с 2019 года – Суджан Р. Чиной, профессиональный дипломат (в период 1981-2018 гг.). Он владеет английским и китайским языками, говорит по-французски, по-испански, по-немецки, по-японски, по-арабски, на урду и на франко-креольском языке.
MP-IDSA издает ряд периодических изданий – «Стратегический анализ» (Strategic Analysis), «Журнал оборонных исследований» (Journal of Defence Studies), «Тренды в Африке» (Africa Trends), «Журнал по химическому, биологическому и ядерному оружию» (CBW Magazine).
Тема России и российско-индийских отношений традиционно находится в фокусе внимания аналитиков и экспертов MP-IDSA.
«Совместное предприятие по производству автомата АК-203 знаменует собой важный шаг в развитии индийско-российского оборонного сотрудничества. Оно подчеркивает доверие и стратегическое соответствие между двумя странами, а также их приверженность развитию долгосрочного военно-промышленного сотрудничества. С помощью этого СП Индия стремится укрепить свою военно-промышленную базу, одновременно приобретая опыт в производстве стрелкового оружия. Для России эта инициатива обеспечивает сохраняющуюся релевантность в развивающемся оборонном секторе Индии, несмотря на растущую диверсификацию. Проект также подчеркивает геополитическую устойчивость индийско-российских связей, демонстрируя их способность решать глобальные проблемы. Поскольку обе страны смотрят вперед, успех СП по АК-203 может послужить моделью для будущего сотрудничества в области вооружений, боеприпасов, систем вооружения и платформ», – говорится в статье MP-IDSA о российско-индийском проекте по производству автоматов АК-203, опубликованной 27 февраля с.г. ¦
Центр исследований Военно-воздушных сил (Centre for Air Power Studies – CAPS) – think tank, занимающийся вопросами национальной безопасности, обороны и аэрокосмической отрасли. С 2021 г. его возглавляет вице-маршал ВВС в отставке Анил Голани. CAPS проводит семинары, конференции, круглые столы, занимается издательской деятельностью. Кроме того, у центра активный и современный веб-сайт.
«В CAPS работает многопрофильный коллектив с богатым опытом в области безопасности и обороны, который проводит качественную исследовательскую работу по анализу сложных многомерных тенденций в военных действиях, уделяя особое внимание воздушной и космической мощи, ее использованию в гражданских и военных целях, доктринам и стратегиям, а также нетрадиционным вопросам безопасности, таким как окружающая среда, энергетическая безопасность и военная история», – говорится в презентации CAPS.
Тематика материалов на сайте CAPS – обширная: от вопросов международной политики и экономики до собственно военно-воздушной проблематики, по которой выходит много исследований. Например, в феврале с.г. был опубликован критический анализ Акаша Годболе по ситуации с усилиями Индии по созданию собственного двигателя для боевой авиации: «Разработка отечественных реактивных двигателей – Индия на перепутье».
«Поскольку Индия стоит на перепутье принятия решений о разработке отечественных реактивных двигателей, уместно напомнить, что ценность процесса принятия решений заключается в его своевременном принятии, а не в откладывании его ради правильного. При этом необходимо глубже разобраться в причинных факторах задержки разработки отечественных реактивных двигателей (проект Kaveri)». ¦
Центр исследований боевых действий на суше (Centre for Land Warfare Studies – CLAWS) является автономным аналитическим центром по стратегическим исследованиям в области войны на суше. Тематика CLAWS охватывает вопросы национальной безопасности, военные операции и неконвенциональные боевые действия. Центр также уделяет внимание конфликтам в регионе и военным событиям в странах, находящихся в пределах «стратегических границ» Индии, особенно в регионе Южной Азии. Генеральный директор – генерал-лейтенант в отставке Душьянт Сингх.
«Быть ведущим аналитическим центром, формировать стратегическую мысль, поощрять инновации и предлагать действенные идеи в области сухопутных войн и разрешения конфликтов. CLAWS занял 48-е место среди ведущих мировых оборонных и национальных стратегических аналитических центров по данным «Глобального отчета о переходе к аналитическим центрам 2013 года», опубликованного Пенсильванским университетом, США. CLAWS стремится привлекать ведущих стратегических мыслителей, аналитиков в области обороны, ученых и преподавателей, а также представителей СМИ для обсуждения всех аспектов сухопутных войн вплоть до стратегического уровня», – так характеризуется миссия CLAWS в официальной презентации.
Как и у CAPS, тематика публикаций CLAWS очень широкая – от международных отношений и конфликтов до военной доктрины Индии.
«Конфликты будущего, вероятно, будут определяться данными и алгоритмами в той же степени, что и живой силой и огневой мощью. Сотрудничая с технологическими партнерами, инвестируя в системы на основе искусственного интеллекта и внедряя его в свои основные операции, Индия готовит свои вооруженные силы к решению этих эволюционирующих проблем безопасности», – говорилось в февральской статье «От данных к доминированию: как индийская армия интегрирует ИИ на фоне изменений в современных боевых действиях». ¦
Международный фонд имени Вивекананды (Vivekananda International Foundation – VIF) в последние годы называют одним из наиболее влиятельных аналитических центров в Индии. VIF – относительно молодая организация, основанная в 2009 году в Нью-Дели Аджитом Довалом. Членами VIF являются многие видные государственные и военные деятели Индии.
«Он [фонд] попал в заголовки СМИ после убедительной победы БДП (Бхаратия Джаната Парти) 2014 года на всеобщих выборах, когда считалось, что из него будут набирать людей на топовые позиции в администрации», – отмечала Hindustan Times.
VIF публикует статьи, доклады, монографии и аналитические обзоры, проводит семинары и организует дискуссионные площадки (включая ежемесячную дискуссию Vimarsh).
«VIF – это независимая, внепартийная организация, которая занимается высококачественными исследованиями и глубинным анализом и представляет собой платформу для диалога и разрешения конфликтов. Она стремится собрать вместе лучшие в Индии умы, чтобы формировать идеи относительно ключевых национальных и международных вопросов, продвигать инициативы по поддержке дела мира и глобальной гармонии. Это – цели, которые в широком смысле подпадают под определение «государственного строительства» и нередко оказываются в сфере интереса университетов и институтов высшего образования. К сожалению, в силу причин, которые лучше всего известны тем, кто за это отвечает, эти академические организации оказались не способны решить данные задачи. Учитывая свою глубокую и неизменную приверженность углублению демократии и становлению сильной и самодостаточной Индии, VIF приступил к высококачественным исследованиям и академической работе по ряду направлений», – отмечается в официальной презентации фонда.
В 2017 году Международный фонд им. Вивекананды возглавил Арвинд Гупта, бывший дипломат, в прошлом занимавший пост главы MP-IDSA.
«Мир меняется. Индия и Россия не могут полагаться только на прошлые достижения. Будущее российско-индийских отношений будет зависеть от их способности адаптироваться к новым вызовам, извлекать выгоду из новых возможностей и разрабатывать новую повестку дня в двусторонних связях. Такая повестка должна быть сосредоточена на сотрудничестве в области науки и технологий, критически важных минералов, продовольствия, здравоохранения и энергетической безопасности, навыков и образования. Устойчивое развитие, оборона и безопасность, передовые технологии, такие как искусственный интеллект, киберсфера и космос, также станут неотъемлемой частью новой модели сотрудничества», – написал Арвинд Гупта в статье «Россия и Индия: необходимость новой повестки дня сотрудничества», опубликованной 27 января с.г.
Исследовательский институт Observer Research Foundation (ORF) был основан в 1990 году известной в Индии бизнес-династией Амбани (Reliance Industries Ltd – одна из крупнейших компаний частного сектора Индии) с целью способствовать происходившему одновременно с закатом СССР процессу перехода страны от закрытой экономики к новым принципам взаимодействия с международными экономическими институтами. СМИ отмечали, что ORF сыграл существенную роль в повороте Нью-Дели к экономической либерализации и дерегулированию в 1991 году.
Масштабы деятельности и влияния ORF с того периода возросли, при этом изменился фокус направленности исследований фонда – если вначале они в основном касались внутренних экономических вопросов, то сегодня большая часть объемов работы посвящена различным аспектам взаимодействия Индии с внешним миром. ORF проводит международные мероприятия с участием видных политиков и общественных деятелей разных стран.
«ORF впервые собрал вместе ведущих индийских экономистов и политиков, чтобы представить свое видение индийских экономических реформ. За последние 30 лет своего существования ORF, будучи движим процессом инициированных в 1990-е гг. реформ, добиваясь эффекта, участвовал в истории Индии в то время, когда страна приобрела несомненную глобальную роль. ORF, изначально обращавший свой взор внутрь и занимавшийся отечественными реформами, постепенно начал формировать глобальные партнерства и сегодня играет основополагающую роль в формировании политического консенсуса, позволяющего Индии взаимодействовать с миром», – говорится в официальной презентации ORF.
Председателем ORF является Санджай Джоши. Президент ORF Самир Саран является куратором известной международной конференции Raisina Dialogue.
ORF следит и за динамикой развития ВТС Индии с зарубежными странами.
«Предложение США [о приобретении F-35] необходимо будет тщательно оценить на фоне длительных, устойчивых и относительно более надежных стратегических отношений с Россией и Францией, чтобы гарантировать сохранение стратегической автономии Индии. Окончательный выбор должен учитывать то, что Rafale и Су-57 являются «хорошо сбалансированными платформами» с «надежными программами модернизации», «свободными от американского контента», и будут более рентабельными для эксплуатации в долгосрочной перспективе», – отмечается ORF в опубликованном 5 марта c.г. критическом анализе перспектив приобретения американских истребителей пятого поколения F-35 за авторством маршала ВВС Индии Диптенду Чаудхури. ¦
Фонд Индии (India Foundation) – еще один влиятельный исследовательский центр, членами правления которого является целый ряд крупных фигур из властных структур. Фонд проводит ряд публичных мероприятий, включая Конклав идей Индии (India Ideas Conclave).
«Фонд Индии – это независимый исследовательский центр, сосредоточенный на вопросах, вызовах и возможностях индийской политики. Фонд верит в понимание современной Индии и ее глобального контекста сквозь цивилизационные линзы общества, движущегося вперед. Основываясь на принципах независимости, объективности и академической строгости, фонд стремится повышать осведомленность о своих взглядах на вопросы национального и международного значения и стремится отстаивать их. Цель Фонда Индии – стать первоочередным исследовательским центром, способным помочь осознать цивилизационное влияние Индии на наше современное общество», – отмечается в материалах India Foundation.
Тематике России, и особенно БРИКС, в материалах Фонда Индии уделяется большое внимание.
«Этот саммит, проведенный в Казани под девизом «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности», был расценен как дипломатический триумф России, поскольку он позволил президенту Путину продемонстрировать глобальное участие России, несмотря на кажущуюся изоляцию. Это была первая встреча на уровне саммита расширенного БРИКС+, в которой приняли участие лидеры недавно включенных стран-членов», – отмечалось в опубликованной в январе статье Махендры Кумара Сингха «БРИКС-2024: прокладывая путь к экономическому росту и торговому сотрудничеству».
Индийский совет по международным делам (Indian Council of World Affairs – ICWA) ориентирован в первую очередь на вопросы международных отношений. Его руководителем является вице-президент Индии, а заместителем – глава МИД Индии. Решением парламента от 2001 года ICWA был объявлен «организацией национального значения».
Совет был образован группой индийских интеллектуалов еще в 1943 г. В 1947 году он уже провел Межазиатскую конференцию. ICWA регулярно посещал первый глава правительства независимой Индии Джавахарлал Неру.
Расположен ICWA в сердце Дели в комплексе зданий, известном как «Сапру Хаус». Интересно отметить, что именно в «Сапру Хаус» был основан целый ряд других крупных исследовательских организаций Индии, включая и MP-IDSA.
«В новой концепции внешней политики [России] Индия упоминается как «особенно» привилегированный партнер, делается акцент на увеличении объема двусторонней торговли, укреплении инвестиционных и технологических и прочих связей для взаимной выгоды. Это важный аспект, учитывая, что индийско-российские связи продемонстрировали устойчивость на фоне украинского кризиса и возросшей изоляции России от Запада. Индия сохранила независимую позицию в кризисе и продолжила взаимодействовать со своими западными партнерами, а также с Россией», – отмечалось в материале исследователя ICWA Химани Пант в 2023 г.
