Армия США готовится воевать с равным по силе противником в современных мегаполисах
Пентагон разработал серию новых концепций, раскрывающих подходы к применению наземного компонента так называемых единых сил (Сухопутные войска, Морская пехота и Силы специальных операций), а также определяющих задачи, формы и способы ведения боевых действий одновременно во всех операционных средах в вооруженных конфликтах будущего.
К ним относятся: «Многосферное сражение: эволюция совместных действий видов вооруженных сил в XXI веке (2025-2040 гг.)»; «Многосферные операции Сухопутных войск США 2028»; «Формирования Сухопутных войск США от дивизии и выше в многосферных операциях (2025-2045 гг.)». В данных концепциях акцент ставится на повышение информационной осведомленности командиров всех уровней, полноту и оперативность доведения информации до исполнителей, способность всех технических средств (в том числе и союзников по коалиции) функционировать в едином информационнокоммуникационном пространстве, что, по оценкам Пентагона, позволит добиться решающего превосходства над равным по силе противником.
Появление этих концепций свидетельствует о том, что США и их союзники по НАТО, пытаясь сохранять и нарастить свои позиции «глобального доминирования» в мире, ищут найти новые, более совершенные формы и способы ведения военных действий с равными противниками.
В указанных выше документах изложены основные принципы ведения военных действий силами межвидовых или коалиционных группировок во всех операционных средах: в наземном, воздушном, морском, космическом пространствах. Кроме того, средами возможных военных действий являются также информационное (радиочастотный спектр, или виртуальная среда, по американской терминологии) и социокультурное (когнитивное) пространства.
В новых концепциях целенаправленно рассматриваются преимущественно сильные соперники, представляющие стратегическую угрозу национальным интересам Вашингтона. Под такими противниками военнополитическое руководство США подразумевает прежде всего Россию и Китай.
Реализация основных положений документов планируется по трем основным взаимосвязанным направлениям:
• совершенствование системы передового военного присутствия, организация развертывания экспедиционных сил, а также порядка задействования потенциала союзников для решения задач по сдерживанию противника, недопущения применения им методов «гибридной войны», а также нанесения в короткие сроки поражения его вооруженным силам;
• разработка способов применения межвидовых группировок войск (сил), включающих в свой состав формирования нового типа, способных действовать в изоляции и отрыве от главных сил (вести «полуавтономные» действия, по американской терминологии);
• создание возможностей для быстрого сосредоточения усилий (как военных, так и политических) в решающие моменты времени на главных направлениях, то есть создание «окон возможностей» для маневра группировок войск (сил). Имеется в виду совокупность благоприятных условий, факторов и уязвимых мест, позволяющих получить превосходство над противником в различных операционных средах в целях захвата, удержания и использования инициативы для последующего разгрома его сил и средств.
Так, в концепции «Многосферные операции Сухопутных войск США 2028» подчеркивается, что стратегическое противоборство и вооруженные конфликты будущего будут вестись и в городской местности, так как в настоящее время усиливается тенденция урбанизации большинства стран мира. Если во время Второй мировой войны при проведении наступательных операций на Европейском ТВД войска овладевали 1520 городами с численностью населения от 50 тыс. человек, то в современных условиях количество таких объектов может достигать, по мнению военных специалистов, 4050 населенных пунктов. По некоторым исследованиям предполагается, что к 2050 г. до 90% населения будет жить в городах. В связи с этим особо проблемным вопросом является перспектива соперничества и вооруженного противостояния в мегаполисах, количество которых постоянно возрастает. Масштаб и сложная структура крупных городских агломераций обуславливают необходимость развития возможностей ВС, особенно Сухопутных войск, для ведения противоборства с равными по силе противниками.
Густонаселенная городская местность с плотной застройкой имеет ряд особенностей, усложняющих все аспекты ведения боевых действий.
К физическим особенностям относится тот факт, что элементы городского ландшафта затрудняют совершение маневра силами и средствами. Плотная городская застройка мешает вскрытию позиций и боевого состава группировки противника, организации надежной связи и при ее разрушении ограничивает мобильность действующих подразделений. Наличие в городах большого числа мирных жителей также осложняет осуществление маневра и огневое поражение объектов противника, добывание и анализ разведывательных сведений, а также создает дополнительные трудности для тыловых частей.
К когнитивным характеристикам (социальнокультурным факторам), которые необходимо учитывать при планировании действий, относятся прежде всего маршруты перемещения людей, товаров и информационных данных внутри городов и между ними. Уникальная физическая и когнитивная структура каждого города влияет на особенности его внутреннего потока. При этом органы управления соединяют и направляют данный поток применительно к остальной территории страны, региона или мира. Взаимосвязанность городов в региональном или глобальном масштабе расширяет степень влияния крупных населенных пунктов и операций в городской среде на политические, экономические и социальные системы государств. В подобных условиях перед военным руководством (штабами) предстает непрерывно меняющаяся картина оперативной обстановки, что существенно осложняет процесс планирования боевых действий.
Оперативные особенности заключаются в том, что формирования Сухопутных войск, в том числе и сухопутный компонент Сил специальных операций, действуют на незнакомой местности с целью поддержки страныпартнера. Для этого необходимо знать потребности, связанные с выполняемой задачей, возможности объединенной группировки и силовых структур страны пребывания. Эти факторы определяют требуемый боевой состав, а также потребности в материальнотехническом обеспечении. При проведении операций любого вида в густонаселенной городской местности (наступательных, оборонительных, по стабилизации обстановки) потребности войск выше, чем при действиях в иных условиях оперативной обстановки. От конечной цели операции зависят и мероприятия по закреплению достигнутого успеха, что в условиях городов и особенно мегаполисов может потребовать привлечения дополнительных сил и средств для стабилизации обстановки.
Вооруженными Силами США накоплен значительный опыт ведения военных действий в городе, начиная с войн в Корее и Вьетнаме. На его основе был сделан вывод о том, что обороняющиеся части и подразделения, готовясь к столкновению с противником, обычно используют классические приемы защитных действий: занимают господствующие высоты и здания, размещая там наблюдательные средства; устанавливают огневые точки на верхних этажах зданий; минируют подходы к критически важным объектам; используют подвалы домов, специально оборудованные бункеры для защиты от ударов противника; организуют ложные объекты с имитацией огневых точек. С предсказуемым противником легче вступать в боевые действия. Но ситуация меняется. Враг становится все более изощренным. Так, например, во многих городах Ирака при их освобождении возникали сложности с ситуационной осведомленностью, четкая линия соприкосновения в городах отсутствовала. Сложилась ситуация, когда на одной из улиц происходило боестолкновение, а на другой – шла рыночная торговля. В таком «слоеном пироге» сложно определять, где находится реальный противник; все ли мирное население города нейтрально относится к наступающим войскам, поддерживают ли они их или в любой момент может быть совершена провокация. Действия по завоеванию Садра, пригорода Багдада, в 2008 г. показали, что подразделения американских войск в состоянии передвигаться по узким улицам и переулкам, через проломы в стенах зданий и в каменных заборах, даже по подземным коммуникациям и крышам домов, но их легкое вооружение не позволяет поражать противника, находящегося в прочных зданиях и сооружениях. Городская среда, естественно, ограничивает и свободу маневра боевых машин пехоты и бронетранспортеров, обладающих в таких условиях повышенной уязвимостью. Так, опыт боевого применения БТР Stryker в Ираке показал, что машина плохо защищена даже от огня из стрелкового оружия.
В широких масштабах противником в городских условиях стали применяться диверсионные и террористические акты, захваты заложников из числа мирных горожан. Подобные действия совершаются для того, чтобы создать атмосферу страха среди населения и неуверенности политического и административного руководства.
Среди наиболее сложных проблем, с которыми приходилось сталкиваться американцам в условиях уличных боев на ближневосточном ТВД, выделялись следующие:
• значительное снижение эффективности разведывательных действий на урбанизированной территории;
• использование противником тактики действий малых подразделений (группы по 8-10 человек);
• острота вопросов, связанных с ситуационной осведомленностью;
• сложности в определении принадлежности противника к ВС (многие военнослужащие снимали военную форму);
• нежелание подавляющего большинства жителей покинуть город даже перед угрозой штурма и использование их обороняющимися в качестве «живого щита», что ведет к значительным жертвам среди жителей и резко ухудшает отношения с местным населением;
• наличие разветвленной сети подземных туннелей;
• возможность больших невосполнимых потерь личного состава.
Таким образом, планирование каждой операции и боя в условиях урбанизированной территории в своем роде уникально и отличается отсутствием какихлибо стандартов.
С практической точки зрения характерным является тот факт, что бои в городе должны вестись специально подготовленными подразделениями. Задействование Сил специальных операций и киберподразделений, способных вывести из строя все системы жизнеобеспечения города, создать в том числе и транспортный коллапс повысит боевые возможности наступающих воинских формирований.
Особенности городского боя неизбежно сказываются как на применении штатного вооружения, так и обосновывают создание новых средств. Главным требованием к ВВТ является «гуманизация». Так, в качестве одиночного огневого средства на урбанизированной территории применялся танк Abrams М1А1/А2. Опыт его применения в условиях городской застройки привел к разработке модернизационного комплекта TUSK (Tank Urban Survival Kit), включающего навесные панели с блоками динамической защиты, тепловизионный прицел для 7,62 мм пулемета заряжающего; дополнительный дистанционно управляемый 12,7 мм пулемет, установленный на маске пушки; камеру командира танка, обеспечивающую круговой обзор; систему связи с подразделениями пехоты и др.
«Гуманизация» боевых действий привела к созданию как средств борьбы нелетального воздействия, так и боеприпасов «фокусированной летальности» и «уменьшающих побочный эффект». Широкое распространение получают и различные робототехнические средства:
• для решения задач непосредственной поддержки наступающего подразделения Сухопутных войск – мобильный робототехнический комплекс (РТК) огневой поддержки;
• для повышения эффективности применения артиллерии и авиации – РТК наведения ВТО и РТК рекогносцировки, контроля результатов стрельбы и целеуказания;
• для своевременного выявления целей для обстрела – мобильный РТК артиллерийской разведки и обслуживания стрельбы наземной артиллерии;
• для применения в местах плотной городской застройки передовыми подразделениями – носимый миниРТК разведки и наблюдения;
• для поддержания боеготовности подразделений, действующих в отрыве от основных сил, – РТК для подвоза боеприпасов и ГСМ в зону ведения боевых действий;
• для случаев высокой опасности поражения мирного населения – РТК для доставки и применения оружия нелетального воздействия;
• для поддержки подразделений, действующих в особо сложных условиях, – разведывательноогневой РТК для действий в подземных туннелях;
• РТК для эвакуации раненых и экипажей вышедшей из строя техники из зоны огневого воздействия.
Необходимо отметить, что некоторые технологии робототехники представляют ряд новых возможностей для командиров тактического звена. Так, уже существующие в настоящее время быстродействующие сканирующие дальномеры РТК, работающие синхронно с телекамерами, позволяют строить визуальноподобные цифровые модели внешней среды в реальном времени. Комплексирование телевизионного и дальнометрического каналов создает возможность работать с наиболее полной моделью окружающей среды. В результате существенно упрощаются задачи сегментации, выделения и распознавания отдельных объектов (этажа, здания, двора и т.п.). Таким образом, командир подразделения получает возможность оптимального планирования действий при штурме объектов городской застройки, ставить задачу подчиненным, сократить до минимума потери личного состава и военной техники, передавать разведывательную информацию вышестоящим штабам с максимальной достоверностью.
При разработке и применении роботизированных комплексов на урбанизированной территории необходимо учитывать все особенности боя в городе, включая тактику, основы применения ВВТ, гуманитарные и иные проблемы.
Ведение боевых действий в городе, особенно в современных условиях, требует задействования высококвалифицированного личного состава. Для этого военнослужащие проходят обучение в специально созданных учебных центрах по подготовке к боевым действиям в городских условиях (ФортХуд, ФортПикетт, ФортОрд и др.). Цель курса – это развитие у личного состава таких качеств, как ловкость, выносливость, смелость. Он включает ряд элементов различной степени сложности: преодоление препятствия в прыжке, метание гранаты, «очищение» внутренних помещений здания, преодоление дверного проема, порядок действий на лестницах и лестничных площадках; устройство и порядок преодоления различных заграждений; перемещение между строениями; действия в подземных коммуникациях. Затем отрабатывается тактика действий в составе малых подразделений на территории «города», структура которого позволяет обучать личный состав и командиров подразделений нестандартным действиям по захвату или обороне различных объектов на территории мегаполисов или трущоб, варьировать принимаемые решения в зависимости от складывающейся ситуации. Учебная программа предусматривает также изучение основ анализа психологической обстановки, методику психологического воздействия на целевые аудитории. Но подобного рода учебных центров создано пока еще мало, а их площадки для практических занятий не слишком похожи на современный большой город, что затрудняет процесс подготовки личного состава.
Американские военные специалисты постоянно поднимают вопрос о необходимости решения проблем, связанных с подготовкой войск к действиям в условиях города в ходе проводимых войсковых учений, КШУ, тренировок на картах, а также путем компьютерного моделирования боевых действий в городе, что должно помочь выбирать оптимальные варианты решений. Они акцентируют внимание на том, что равные по силе соперники, Китай и Россия, проводят аналогичные тренировки, приводя в пример, в частности, совместные антитеррористические учения стран ШОС «Мирная миссия 2014» и указывая, что задействованная в этих учениях военная техника и вооружение «были предназначены для ведения боевых действий в городских условиях».
Опыт реальных боевых действий, а также результаты проводимых ВС США учений позволили разработать теоретические основы проведения операций в условиях города, отраженные в концепции «Многосферные операции Сухопутных войск США 2028». В ней подчеркивается, что главное преимущество операций в городской зоне заключается в раннем предупреждении о планах противника и замедлении его действий. Чтобы воспользоваться подобным преимуществом, необходимо понимать особенности городских зон, имеющих стратегическое и оперативное значение, обладать соответствующей организацией и подготовкой для ведения в них боевых действий.
Для лучшего понимания особенностей густонаселенной городской местности на этапе «стратегического соперничества» (фаза зарождения конфликта в американской терминологии – competition) необходимо обладать высоким уровнем ситуационной осведомленности. Это требует привлечения технических средств разведки и физического присутствия (например, специалистов агентурной разведки или Сил специальных операций), а также сбора данных из открытых источников, прежде всего, социальных сетей. Изучение социокультурных и оперативных характеристик городской местности позволяет Сухопутным войскам получить преимущество перед противником на начальном этапе вооруженного конфликта.
После развязывания конфликта обстановка в городской среде становится крайне динамичной, что нивелирует полученное на начальном этапе преимущество в ситуационной осведомленности, сохранение которого требует задействования значительного количества технических средств, обеспечивающих сбор, анализ и отображение «многосферной» информации. Добывающие средства должны обеспечить полный охват территории города и воздушного пространства над ним. Изучение городской местности с помощью технических средств служит двум основным целям – обеспечению осведомленности частей и подразделений в обстановке на городской территории и сбору разведывательных сведений для подготовки данных о целях и формирования благоприятных условий проведения операции. Поддержание осведомленности в современных условиях и перспективе требует наличия новых технологий с элементами искусственного интеллекта.
При вводе войск на территорию города они приступают к ведению действий, на нескольких направлениях наступления, что требует значительных ресурсов для их обеспечения и поддержки маневра. Оперативный состав штабов должен привести в соответствие с современными требованиями процессы, способствующие эффективному принятию решений, организации надежной связи и использованию средств боевого обеспечения. Действия в городской зоне обуславливают необходимость эффективного наращивания сил и средств и их тылового обеспечения, что зависит от мероприятий по подготовке условий на ТВД, организуемых на этапе «стратегического соперничества» полевой армией и командованием Сухопутных войск в передовой зоне.
Подготовка Сухопутных войск к действиям в городской местности должна быть организована по звеньям управления. Успех зависит от возможности выполнения важных задач:
• изоляция городской зоны во всех операционных средах (физической, информационной и социокультурной) с целью контроля транспортных коммуникаций и процесса тылового обеспечения;
• прорыв укреплений на внешних границах города и на его территории.
Хотя тактические действия являются важным аспектом выполнения задач, но основное значение для достижения победы в городе имеют действия оперативного и стратегического уровней. Штабы полевых армий и корпусов ведут подготовку к решению политических вопросов и оперативных задач, связанных с изоляцией городской зоны. Во взаимодействии со штабами дивизий они готовятся к планированию и проведению быстрых маневренных операций (rapid maneuver operations). Формирования также должны быть готовы к созданию инфраструктуры, необходимой для осуществления перебросок и обеспечения боевых подразделений в случае, если оперативная подготовка потребует выполнения задачи целенаправленной зачистки территории. В звене «дивизия» и ниже боевые формирования ведут подготовку к прорыву на территорию городской зоны и ведения в ней боевых действий. Штабы дивизий оказывают им поддержку путем координации процесса создания и переброски группировок войск (сил), их тылового обеспечения и объединения возможностей огневого и нелетального воздействия всех видов ВС. В звене «бригада» и ниже батальоны готовятся к прорыву оборонительных порядков в городских условиях, сближению и вступлению в непосредственное соприкосновение с противником.
Густонаселенная городская местность обычно создает возможность для сдерживания конфликта на этапе его зарождения. Командование Сухопутных войск может лучше изучить намерения противника и скорректировать план противостояния агрессии. Существует возможность проведения информационных и специальных операций, направленных на предупреждение эскалации ситуации. В ходе вооруженного конфликта при оборонительных действиях городские условия позволяют противостоять равному или превосходящему в силе противнику, но при этом создается дополнительный риск изоляции обороняющихся войск. При ведении наступательных действий особенности городской зоны затрудняют совершение маневра и замедляют проведение операций, что требует задействования дополнительных ресурсов. Задачи по стабилизации обстановки, т.е. по закреплению успехов в городе, имеют большое значение для обеспечения контроля над транспортными коммуникациями, а также для политической поддержки последующих операций. Особенно это касается столиц иностранных государств как главных опорных центров управления, а также мегаполисов, прилегающих к крупным аэропортам или являющихся морскими портами.
В рассматриваемых концепциях определены основные принципы ведения операций в городских условиях. Прежде всего, это касается системы передового базирования. Ее совершенствование требует соответствующей подготовки на этапе «соперничества». Основные усилия должны быть сосредоточены на детальном изучении городских зон с целью анализа потребностей в наращивании группировки войск (сил), ее тыловом и разведывательном обеспечении в ходе вооруженного конфликта. Это позволяет командованиям на ТВД и полевым армиям подготовить благоприятные условия на театре в целом.
Особое внимание должно уделяться и заблаговременному развертыванию обеспечивающих командований для организации разведки, тылового обеспечения, управления и связи. Органы разведки сосредотачивают усилия на добывании сведений о городских зонах, имеющих оперативное и стратегическое значение. Тыловые структуры должны заблаговременно рассчитать и согласовать требования к организации подрядных работ, необходимых для обеспечения войск в ходе проведения операций в городе. Для ведения действий на урбанизированной территории требуется развертывание органов боевого управления, осуществляющих эффективное руководство подчиненными формированиями. Это создает возможность изучать важнейшие городские агломерации на этапе «соперничество» и в случае необходимости вступления в вооруженный конфликт.
В соответствии с потребностями ведения боевых действий в городе (совершение маневра, огневое поражение, тыловое обеспечение) требуется соизмеримое расширение материальнотехнической базы. При действиях на территории противника военное руководство США должно заблаговременно определить и согласовать со страной пребывания специфические для городских условий правила ведения боевых действий.
Принцип комплексного воздействия на противника в условиях города предусматривает объединение и применение сил и средств огневого и нелетального воздействия во всех операционных средах, оказывающих влияние на физические, социокультурные и оперативные характеристики городской местности. Кроме этого, каждая боевая единица на поле боя оказывает постоянное физическое и психологическое давление на противника.
Принцип сосредоточения усилий может оказаться эффективным и в городских условиях. Но объединение возможностей может быть и затруднено в связи со сложностью и перегруженностью физического и информационного пространства, а также ограничениями правил ведения боя в городе. Более широкое применение могут получить средства нелетального воздействия, а перечень доступных к использованию огневых средств может быть наоборот ограничен.
