Ближний Восток: история болезни
Признаков преодоления и завершения ближневосточного кризиса пока не наблюдается.

В первой части этой статьи мы рассказали историю Ближнего Востока от зарождения сионистского движения до провозглашения Государства Израиль 15 мая 1948 г. Вскоре еврейское государство отметит свое семидесятилетие, в то время как до создания арабского государства на палестинской земле по-прежнему еще очень далеко. Возможно, даже дальше, чем было 70 лет назад.

Владимир КЕДРОВ

(Окончание. Начало см. №3/2018)

Ко времени принятия ООН резолюции 181/11 ситуация в Палестине была достаточно накалена. В результате активизировавшихся военных действий 400 тыс. палестинских арабов были вынуждены покинуть родные места еще до официального провозглашения Израиля 14 мая 1948 г.

БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЕ ВОЙНЫ

Палестинская война. Палестинская проблема окончательно сформировалась в ходе первой арабо-израильской войны 1948-1949 гг. Эта война, получившая название «палестинской», велась между Израилем и арабскими государствами – Египтом, Трансиорданией (с 1949 г. – Иорданией), Ираком, Сирией, Ливаном, Саудовской Аравией и Йеменом. Война была следствием колониальной политики Великобритании, отказа арабских режимов признать резолюцию ООН о разделе Палестины и создании Израиля и обострившихся арабо-еврейских противоречий. Любопытно, что израильская армия получила значительное количество оружия, поставленного СССР через Чехословакию.

В ходе войны Израиль захватил 6,7 тыс. кв. км территории Палестины и западную часть Иерусалима. Западный берег реки Иордан и Восточный Иерусалим оккупировали войска Трансиордании, а сектор Газа попал под административный контроль Египта.

Давид Бен-Гурион провозглашает независимость Израиля 14 мая 1948 г.

Попытка образования Арабского государства в соответствии с решением ООН была сорвана. Около 800 тыс. палестинских арабов стали беженцами.

К июлю 1948 г. арабские армии перешли к обороне, и линия фронта стабилизировалась. При посредничестве ООН осенью 1949 г. были заключены соглашения о перемирии между Израилем и арабскими странами. В ходе их выработки, которая происходила крайне трудно, от рук еврейских террористов 17 сентября 1949 г. погиб руководитель посреднической миссии ООН в Палестине шведский дипломат граф Фолке Бернадотт.

Эти соглашения не устранили враждебности и не снизили уровня конфликтности.

Суэцкая война. В октябре 1956 г. Израиль совместно с Великобританией и Францией осуществил нападение на Египет, правительство которого во главе с Гамалем Абдель Насером национализировало незадолго до этого англо-французскую компанию Суэцкого канала. Две бывшие колониальные державы пытались таким образом восстановить свое влияние в регионе, а Израиль стремился не допустить военно-политического укрепления Египта, получившего оружие из Чехословакии и СССР, заключившего военные соглашения с Иорданией и Сирией, а также способствовавшего организации военных рейдов против Израиля, в основном из сектора Газа. Следуя секретному соглашению с Израилем, Великобритания и Франция наложили вето на предложенную США резолюцию СБ ООН, призывающую Израиль прекратить агрессию против Египта. Великобритания и Франция выдвинули собственное требование, призывающее обе стороны конфликта отвести войска на 30 км от Суэцкого канала. Египет отказался выполнять его, и обе страны начали военные действия.

В ходе первой арабо-израильской войны 1948-1949 гг. Израиль захватил 6,7 тыс. кв. км территории Палестины и западную часть Иерусалима.

Однако успешному развитию военной операции английских, израильских и французских войск помешали совместные усилия двух непримиримых врагов – США и СССР. Американцы действовали прежде всего дипломатическими методами, организовав давление на участников конфликта через Организацию Объединенных Наций и ее Генеральную Ассамблею.

Москва, в свою очередь, сделала ставку на военное давление, понимая, что после подавления мятежа в Венгрии (в который тоже пыталась вмешаться ООН, но потерпела неудачу) рассчитывать на успех дипломатии ей не приходится. 5 ноября советский министр иностранных дел Дмитрий Шепилов направил секретарю Совета Безопасности ООН телеграмму, в которой под угрозой оказания прямой военной помощи Египту потребовал в течение 12 часов добиться прекращения боевых действий и в течение трех суток – выведения израильских войск с египетской территории. Телеграмма отмечала, что СССР готов немедленно отправить на помощь «жертве агрессии» подразделения военно-морских и военно-воздушных сил, сухопутные воинские части, а также добровольцев, инструкторов и военную технику. В тот же день вечером специальные послания получили главы правительств Англии, Франции и Израиля, которых СССР официально предупреждал о своей готовности сокрушить агрессора и восстановить мир на Ближнем Востоке применением силы, в том числе с использованием ракетной техники и атомного оружия. В итоге «тройственная агрессия» была остановлена.

Именно во время активной фазы Суэцкого кризиса ООН впервые озвучила и практически сразу реализовала идею применения Миротворческих сил, которые уже 15 ноября 1956 г. – то есть через девять дней после подписания соглашения о перемирии – начали размещаться в зоне Суэцкого канала. Англо-французские войска были выведены в декабре, а израильские покинули последние удерживаемые ими позиции на египетской территории и в секторе Газа в марте 1957 г.

Истребитель авиации ВМС Франции над Суэцким каналом, 1956 г.

В ходе Суэцкой войны Советский Союз публично заявил свои претензии на значимую роль на Ближнем Востоке; США, напротив, играли там еще довольно пассивную роль; Великобритания в последний раз пыталась проявить себя как великая держава и, наконец, Израиль был скорее вспомогательной, а не основной действующей силой в военных действиях в ближневосточном регионе. И еще один интересный штрих: в процессе урегулирования «Суэцкого кризиса» позиция США фактически совпала с позицией СССР, даже можно сказать, что США поддержали действия СССР на Ближнем Востоке (вынуждены были поддержать). Так случилось в первый и последний раз. США стремились вытеснить свою союзницу Великобританию из этого региона и занять ее место. И очень скоро этого достигли.

Шестидневная война. 5 июня 1967 г. на Ближнем Востоке вспыхнула новая война, получившая название «шестидневной». Арабские страны (Египет, Сирия и Ирак), вооруженные советским оружием и обучавшиеся советскими военными специалистами, в союзе с Иорданией рассчитывали на победу и достижения своих целей – уничтожения еврейского государства. Однако они потерпели сокрушительное поражение. В ходе боев Израиль захватил Синайский полуостров, сектор Газа, Западный берег реки Иордан, восточную часть Иерусалима и Голанские высоты.

Египетская САУ, подбитая израильскими танкистами в ходе Суэцкой войны.

22 ноября 1967 г. Совет Безопасности принял резолюцию 242, создавшую основу для ликвидации последствий агрессии и начала урегулирования конфликта. В своей резолюции Совет Безопасности ООН потребовал вывода израильских вооруженных сил с территорий, оккупированных во время конфликта, призывал к немедленному прекращению всех агрессивных деклараций и состояния войны, к признанию суверенитета, территориальной целостности и политической независимости всех государств региона, к признанию права каждого из этих государств жить в мире, имея безопасные и признанные границы, не подвергаясь угрозам и насилию. Однако дальше выражения добрых пожеланий дело так и не пошло. Демонстрируя свою поддержку арабов, Советский Союз пошел на крайние меры и разорвал дипломатические отношения с Израилем, что в дальнейшем значительно осложнило проведение его ближневосточной политики. (Они были восстановлены в 1991 г.).

Сражение при Караме. Небольшое иорданское поселение в долине реки Иордан осталось бы неизвестным, если бы в боевом столкновении близ него израильская армия не потерпела бы поражения, нанесенного ей арабами. Это – один из единичных случаев подобного исхода. Поэтому считаем необходимым упомянуть подробности этого сражения.

После окончания Шестидневной войны положение на изральско-арабских линиях соприкосновения были далеки от идеальных. Нередки были военные провокации с обеих сторон. События при Караме начинались как одна из них. Изральские военные решили провести операцию «в ответ на вылазки палестинских боевиков» с территории соседнего государства. На рассвете 21 марта 1968 г. под прикрытием вертолетов израильские части начали переправу через реку Иордан в районе мостов Дамия и Короля Хусейна (Алленби). Одновременно к северу от поселка Караме в районе Гхор эль-Сафей был высажен вертолетный десант. Дальнейшее продвижение израильтян было остановлено сопротивлением подразделений иорданской армии, позиции которых начали бомбить самолеты ВВС Израиля. Тем временем в самом поселке пехотные части израильтян столкнулись с ожесточенным сопротивлением палестинцев. В результате 15-часового боя израильтяне отступили, постаравшись эвакуировать поврежденную технику. Однако отступление было настолько тяжелым, что на поле боя остались тела убитых солдат (ранее такого не случалось).

Как писал советский журналист-ближневосточник Павел Демченко, после окончания сражения от поселка остались только четыре каменных дома на окраине, остальные 175 строений были разрушены в ходе сражения или взорваны израильтянами. Вплоть до весны 1971 г. поселение оставалось разрушенным, восстановление и возвращение жителей началось только во второй половине 1971 г.

Боевая техника ВС Египта, уничтоженная израильскими ВВС, 1967 г.

Оценка потерь противников также варьируется в широких пределах. По оценке израильтян, потери армии Иордании составили 61-87 убитых и четыре пленных солдат, 30-31 уничтоженных и подбитых танков и автомашин, палестинцы потеряли 100-128 человек убитыми и 120-150 пленными. По мнению палестинцев, значительную часть их погибших и арестованных составляют мирные жители.

Потери израильской армии оценивают в 28-30 убитых и 69 раненых военнослужащих, четыре танка, две бронемашины, два полугусеничных бронетранспортера и один сбитый (или поврежденный и разбившийся при посадке) самолет.

Об этих драматических событиях напоминает установленный на месте сражения памятник. Он представляет собой бронзовую фигуру иорданского воина, держащего в одной руке винтовку с примкнутым штыком, а другой указывающего в направлении Израиля, с соответствующей надписью на постаменте.

Король Иордании Хусейн осматривает поле боя в районе деревни Карама. О тех драматических событиях напоминает памятник, установленный на месте событий.

В 1967-1970 гг. между Египтом и Израилем велась так называемая Война на истощение. Начал ее Египет с целью возвращения Синайского полуострова, захваченного Израилем в 1967 г. в ходе Шестидневной войны. Обычно считается, что война началась в марте 1969 г., но фактически первые боевые столкновения произошли через месяц после поражения Египта в Шестидневной войне. Велась в основном с помощью артиллерии и авиации. Война закончена подписанием соглашения о прекращении огня в 1970 г. без территориальных изменений у сторон конфликта.

Автору этих строк осенью 1968 г. довелось быть свидетелем артиллерийских дуэлей между египетскими и израильскими войсками через Суэцкий канал в районе городов Суэц и Исмаилия. Картины летящих в наступающей темноте снарядов и разрывов по обоим берегам канала живы в памяти и сегодня, спустя полвека.

Прискорбные события «Черного сентября». Сентябрь 1970 г. арабские историки и политологи называют «эпохой прискорбных событий», или «Черным сентябрем». В этом месяце наступил кульминационный момент противостояния находившихся на иорданской территории вооруженных отрядов ООП и официального Аммана. Король Иордании Хусейн начал подавление палестинских боевых организаций и восстановление контроля власти над ситуацией в стране. Это привело к гибели тысяч людей, в подавляющем большинстве – палестинцев. Вооруженные столкновения продолжались до июля 1971 г. При посредничестве Гамаль Абдель Насера король Хусейн и Ясир Арафат пришли к соглашению. Вскоре после достижения этого соглашения Насер скоропостижно скончался. Конфликт завершился высылкой тысяч палестинских боевиков в Ливан, куда были также перенесены штаб-квартиры палестинских организаций, включая ООП. Глава ООП Ясир Афат был вынужден покинуть Иорданию и перебраться в Каир.

Вооруженный конфликт между отрядами ООП и властями Иордании разгорелся вследствие того, что руководитель ООП Ясер Арафат и его окружение стали вести себя в Иордании так, будто бы они находились на собственной территории, в своем государстве. Это, естественно, не нравилось и не могло понравиться королю Хусейну и правительству страны. Король указывал Арафату, что Иордания приняла палестинцев как гостей, а они хотят вести себя как хозяева, а не как гости. Эти противоречия и привели к возникновению вооруженного противостояния. Кстати сказать, практически аналогичная ситуация позже наблюдалась в Ливане, где палестинскими вооруженными отрядами была предпринята попытка захватить власть.

Октябрьская война (Война Судного дня). Стремление израильского правительства «освоить» захваченные земли и сохранить их под своим контролем, проводимая Тель-Авивом политика военного нажима на арабские страны, сохранявшийся отказ арабских стран от ведения переговоров с Израилем привели к очередному конфликту на Ближнем Востоке, который вылился в широкомасштабную войну. В октябре 1973 г. Египет, убедившийся в тщетности предпринимавшихся им дипломатических усилий, и Сирия начали военные действия по освобождению оккупированных Израилем территорий. Египетская армия форсировала Суэцкий канал, прорвала израильскую оборонительную линию Барлева. Сирийские войска вели бои на Голанских высотах. Американская помощь помогла Израилю несколько выровнять положение. В результате чего израильские войска оказались уже на египетской территории буквально в сотне километрах от Каира, сирийской армии тоже не удалось развить первый успех. Арабские государства объявили нефтяной бойкот США и некоторым из их западноевропейских союзников и повысили цены на нефть в четыре раза.

Египетские войска пересекают Суэцкий канал, 6 октября 1973 г.

Принятая 22 октября 1973 г. резолюция Совета Безопасности ООН №338 должна была способствовать прекращению военных действий. Она призвала все заинтересованные стороны начать практическое выполнение резолюции Совета Безопасности №242 во всех ее частях путем вступления в переговоры, направленные на установление справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке. Принятие этой резолюции должно было способствовать поискам политического урегулированию Ближневосточного кризиса.

Ливанские войны. Первой ливанской войной в Израиле называют вторжение АОИ в 1982 г. на территорию Ливана с целью уничтожения баз Организации освобождения Палестины. Операция носила название «Мир в Галилее».

В ходе ее был взят Бейрут, а формированиям ООП пришлось перебраться в Тунис. Израильские войска надолго обосновались на юге Ливана и покинули его только 18 лет спустя. После их ухода этот район заполнили вооруженные отряды шиитского движения «Хизбалла» (подробнее см. «Национальная оборона» №5/2017).

В июне 2006 г. началась вторая ливанская война с целью уничтожения военных формирований «Хизбаллы», которые своими ракетными обстрелами сильно беспокоили Израиль. Она получила наименование «Достойное возмездие». Израильские военные рассчитывали на легкую победу, однако им пришлось встретиться с серьезным противником, который если и не нанес поражения вторгнувшимся на юг Ливана израильским войскам, то одержал над ними по крайней мере имиджевую победу. В итоге Израиль не смог разгромить вооруженные формирования «Хизбаллы». Массовые жертвы среди мирного ливанского населения в результате израильских бомбардировок вызвали в регионе резкий всплеск антиизраильских и антиамериканских настроений, что повысило политический рейтинг сил, тяготеющих к исламскому радикализму. Результатом стало изменение баланса сил на Ближнем Востоке не в пользу Израиля. Образовался неофициальный военный союз Сирии, Ирана, «Хизбаллы» и палестинской группировки ХАМАС.

Помимо этих двух войн Израиль неоднократно вторгался на территорию Ливана, проводя военные операции с довольно экзотическими названиями: в 1978 г. – «Камень мудрости», в 1993 г. – «Возмездие», в 1996 г. – «Гроздья гнева».

Помимо арабо-израильских войн в регионе практически постоянно кто-то с кем-то воюет. Так, 15 лет, с 1975 по 1990 гг., продолжалась гражданская война в Ливане. Собственно «гражданской» ее можно именовать условно, в ней напрямую или косвенно были задействованы множество стран. В частности, в рамках этой войны состоялась упомянутая нами Вторая ливанская война. О трагических событиях «Черного сентября» мы упоминали ранее.

В конце прошлого и начале нынешнего века в регионе происходило несколько крупных военных конфликтов: Ирано-иракская война (1980-1988 гг.); агрессия Ирака против Кувейта в 1990 г. и последовавшая за этим операция США и его союзников под названием «Буря в пустыне». В 2003 г. американская армия под надуманным предлогом вторглась в Ирак, где продолжает воевать до сих пор, зверски убив законного иракского президента Саддама Хусейна. Собственно свержение Саддама Хусейна и последующее уничтожение его и являлось целью американского вторжения. К этому же разряду относятся и развязанные США и его союзниками по НАТО зверства в Ливии с убийством лидера страны Муаммара Каддафи.

Наконец в эти дни мы являемся свидетелями многонациональной агрессии против Сирии, вдохновляют и возглавляют которую, естественно, США. Все эти трагические события прямо или косвенно связаны с ближневосточным конфликтом.

Помимо всего упомянутого на оккупированных Израилем территориях произошли два широкомасштабных восстания палестинцев, получившие названия «интифада»: в 1987-1993 гг. и в 2000-2005 гг. Считается, что первая интифада способствовала тому, что израильское правительство согласилось на прямые переговоры с палестинцами в Мадриде в рамках мирного процесса, начало которому в октябре 1991 г. положили президенты Джордж Буш и Михаил Горбачев, и в конце концов выразило готовность признать ООП. В 1994 г. на территории Западного берега и сектор Газа был введен режим палестинской национальной администрации.

Мне довелось наблюдать несколько эпизодов первой интифады на улицах Иерусалима. Хотя интифада порой называлась «мирным восстанием», я вынужден был весьма усомниться в верности этого названия. На моих глазах с одной стороны в воздух летели сотни увесистых камней, с помощью которых палестинская молодежь, порой дети, «вели огонь по площадям». Град камней мог попасть куда угодно, ибо целей не было видно и их не выбирали. С другой стороны израильские полицейские в ход пускали «нелетальное» оружие – газовые гранаты и резиновые пули. Жертвы и пострадавшие были с обеих сторон. В результате столкновений в ходе этих восстаний погибли сотни палестинцев и израильтян.

ПОПЫТКИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА МИРНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Как показывает история, военным путем проблему Ближнего Востока решить не удалось. Несмотря на временные успехи, ни одна из сторон конфликта так и не достигла декларировавшихся целей – уничтожение Израиля для одной стороны и нанесения решительного поражения арабским странам для другой.

Премьер-министр Израиля Менахем Бегин и президент Египта Анвар Садат в Кэмп-Дэвиде, 1978 г.

При этом после каждого вооруженного конфликта международное сообщество в лице Совете Безопасности ООН принимало решения, призывающие к урегулированию ближневосточного кризиса политическими средствами, а разные государства и международные организации параллельно предлагали пути такого решения. Однако уже в формулировках мирных предложений четко просматривалась разница в подходах: большинство арабских государств выступали за всеобъемлющее решение конфликта, включая освобождение всех оккупированных Израилем арабских территорий и создание Палестинского государства со столицей в восточной части Иерусалима; Израиль же был категорически не согласен с этими требованиями. США неизменно выступали в поддержку Израиля, который стал их стратегическим союзником в регионе. Советский Союз столь же безоговорочно поддерживал арабские страны. О близости позиций СССР и арабских государств свидетельствуют советское предложение по урегулированию ближневосточного кризиса от 2 октября 1976 г. и предложения, выдвинутые общеарабским совещанием в верхах в марокканском городе Фесе в сентябре 1982 г. Оба документа практически идентичны в провозглашаемых путях решения проблемы.

Однако выполнить их так и не удалось.

Та же участь постигла планы урегулирования, выдвигавшиеся в разные годы президентом США Рональдом Рейганом, госсекретарями Бейкером и Шульцем.

Попытки решения проблемы предпринимались в ходе нескольких специально созванных международных форумов. В частности, в ходе мирной конференции в Женеве, состоявшейся в декабре 1973 г. под эгидой ООН и при председательстве СССР и США. Однако, несмотря на столь высокое покровительство, найти взаимоприемлемое решение не смогла и эта конференция.

Некоторых позитивных подвижек в позициях сторон удалось достичь в ходе мирной конференции в октябре 1991 г. в Мадриде: как мы уже отмечали, Израиль впервые согласился вести прямые переговоры с палестинцами. Однако в целом решения проблемы не удалось найти и на этом форуме.

Лагерь палестинских беженцев в столице Иордании Аммане, начало 1980-х гг.

Следует признать, что США достигли определенного прорыва в этом замкнутом круге, поддержав Анвара Садата в намерении заключить мирный договор с Израилем и убедив Израиль пойти на этот шаг. Сыграла свою роль так называемая челночная дипломатия госсекретаря США Генри Киссинджера. Ему удалось добиться разведения войск Египта, Сирии и Израиля, а в сентябре 1975 г. заключить Синайское соглашение между Египтом и Израилем, которое решало отдельные вопросы, касающиеся этих двух стран.

Садат был первым арабским лидером, который пошел на заключение мирного договора с Израилем, игнорируя общеарабскую позиции о необходимости комплексного решения ближневосточного вопроса, включая, естественно, урегулирование палестинской проблемы. Египетский президент был подвергнут остракизму как со стороны арабских государств, так и со стороны СССР и его союзников. Заключение Садатом мирного договора с «израильскими захватчиками» и «сионистским врагом» сочли предательством, за что египетский президент поплатился жизнью – был убит в результате теракта, подготовленного и осуществленного радикальными исламистскими организациями 6 октября 1981 г.

В связи с этим событием вспоминается сочиненный египетскими язвительными насмешниками короткий анекдот, который в переводе на русский язык звучит примерно следующим образом: «На могиле Садата выбита надпись: «Забит в соответствии с нормами ислама», или, иначе говоря, «Халяльный продукт».

С того времени США старались развить достигнутый успех.

Между тем, возвратив Египту Синайский полуостров, Израиль активизировал меры по сохранению контроля над Западным берегом реки Иордан, сектором Газа, Голанскими высотами, а в июле 1980 г. незаконно провозгласил Иерусалим своей «неделимой» столицей.

В 1994 г. лидеру ООП Ясиру Арафату, премьер-министру Ицхаку Рабину и министру иностранных дел Израиля Шимону Пересу была вручена Нобелевская премия мира за усилия по достижению мира на Ближнем Востоке.

В результате международных усилий в 1993 г. в Осло было достигнуто соглашение о взаимном признании Организации освобождения Палестины (ООП) и Израиля как партнеров по переговорам. В том же году состоялась встреча лидера ООП Ясира Арафата с израильским премьер-министром Ицхаком Рабином. В 1994 г. заключено соглашение о первой фазе установления самоуправления на части палестинских территорий. В 1995 г. в Осло подписано очередное соглашение о принципах самоуправления в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан и о выводе израильских войск из нескольких палестинских городов.

В 1999 г. на территории Западного берега реки Иордан и в секторе Газа была создана Палестинская национальная автономия, над частью которой палестинцы получили полный контроль. На этой части был сформирован вооруженный корпус палестинской полиции и палестинская администрация.

29 ноября 2012 г. по итогам голосования в Генеральной Ассамблее ООН (138 голосов – «за», 9 – «против», 41 страна воздержалась) предоставила Палестине статус государства-наблюдателя при Организации Объединенных Наций.

5 января 2013 г. был издан указ председателя ПНА Махмуда Аббаса, предписывающий впредь вместо названия «Палестинская национальная администрация» использовать в официальных целях исключительно название «Государство Палестина». Ряд стран – Израиль, Испания, Норвегия, США, Швеция и некоторые другие – это решение не признали. В Москве палестинская миссия работает под вывеской «Посольство Государства Палестина».

Казалось бы, Государство Палестина создано. Но так ли это на самом деле?

На этот вопрос следует ответить отрицательно. Палестина фактически является национальной автономией – анклавом в рамках Государства Израиль и именно так ее и называют израильские власти. Желающим посетить Палестину необходимо получить израильскую визу и отвечать на многочисленные вопросы израильских пограничников о цели поездки на палестинскую территорию. Да и правительство Палестины обладает далеко не всеми политическими и административными правами, какими обладает независимое государство. Естественно, палестинское руководство это прекрасно осознает.

Несмотря на многочисленные усилия, палестинская проблема не решена до сих пор.

Осознает это и руководство Израиля. В недавнем интервью на эту тему глава правительства Израиля Беньямин Нетаньяху сказал об условиях, которые необходимо соблюсти, чтобы Израиль согласился на образование Государства Палестина. Главное – обеспечение безопасности еврейского государства. При этом он заметил, что «сегодняшний Ближний Восток переполнен неудавшимися государствами и государствами, потерпевшими неудачу, а также рушащимися государствами». И добавил, что «любая территория, откуда уйдет израильская армия, будет немедленно захвачена силами воинствующего ислама, как это было в секторе Газы». В Газе в результате демократических выборов в 2007 г. к власти пришло радикальное движение «Хамас», во многих странах мира признанное террористическим.

Что касается Иерусалима и его статуса, то, как мы уже отмечали, израильские власти объявляют город Иерусалим «единой и неделимой» столицей страны.

Хотелось бы к этому добавить, что когда Израиль принимали в члены ООН в мае 1949 г., в соответствующем решении ГА ООН прозвучала ссылка на необходимость выполнения решения №181/11. Однако далеко не все резолюции международной организации скрупулезно выполняются. А что касается этой базовой резолюции, принятой в ноябре 1947 г., то о ней давно уже нигде не упоминается. Похоже, о ней просто забыли.

Чтобы узнать, как оценивают сложившуюся ситуацию палестинцы, я задал своему палестинскому приятелю вопрос: «В январе 2013 года Махмуд Аббас провозгласил введение понятия «Государство Палестина» вместо ранее принятого «Палестинская национальная администрация». А в конце 2012 года Палестина на Генассамблее ООН большинством голосов получила статус государства-наблюдателя в ООН. Означает ли это, что создание Государства Палестина с тало реальностью? И выполнена, наконец, резолюция ООН 181/11 о создании на территории Палестины двух государств – еврейского и арабского»?

«Этот шаг вписывается в ряд мер, целью которых является закрепление факта существования Палестинского Государства. Ибо само объявление о создании Палестинского Государства было сделано в 1988 году Ясиром Арафатом в Алжире.

В своем стремлении создать собственное государство палестинцы исходят из существующей солидной международно-правовой базы. Это, прежде всего, резолюция №181/11 от 1947 года о разделе Палестины на два государства и резолюции Совета безопасности ООН №242 и №338, в которых подчеркивается общепризнанный в международном праве принцип недопустимости приобретения чужих территорий насильственным путем, и также многочисленные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о праве палестинского народа на самоопределение. А это имеет намного большее значение, чем пресловутая декларация Бальфура 1917 года, которая явилась основанием для создания государства Израиль, хотя эта декларация сама по себе с юридической точки зрения не имеет никакой силы, ибо Великобритания не обладала никакими суверенными правами на Палестину.

Надо особо подчеркнуть, что реализация права палестинского народа на самоопределение не заключается только в создании собственного государства, но предусматривает и возвращение сотен тысяч беженцев в свои дома на территории исторической Палестины – в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи №194 от 11 декабря 1948 года.

Создание двух государств (Израиля и Палестины) является самым подходящим вариантом решения палестинской проблемы, но с учетом тех геополитических и демографических изменений, которые произошли на Ближнем Востоке, можно искать решения этой проблемы в создании единого государства, где арабы и евреи будут иметь равные права и обязанности.

Однако правящая верхушка Израиля, которая продолжает политику поселенчества и поглощения территорий, отведенных под Палестинское государство, пытается решить палестинскую проблему за счет соседних государств, прежде всего Иордании.

Именно поэтому в Израиле не стихают голоса о том, что Иордания и есть Палестинское государство или о том, что палестинцы составляют половину населения Иордании, поэтому там и находится их родина. Такие попытки подмены понятий вряд ли достигнут результата, и палестинцы никогда не согласятся решать свою проблему кроме как на своей исторической Родине. Ведь на протяжении ста лет каким только испытаниям не подвергался палестинский народ, и это никак не повлияло на его решимость освободить свою землю и создать свое государство. Если в 1948 году палестинцев насчитывалось около миллиона человек, то сегодня их около четырнадцати миллионов, и никто не отказывается от своего права на компенсацию и возвращения на Родину.

К сожалению, Израиль может воспользоваться безграничной поддержкой США и мирового сообщества, а также нестабильностью на Ближнем Востоке и заставить палестинцев силой покинуть свои дома, деревни и города, как это было в 1948 и в 1967 годах», – таков ответ представителя палестинского народа.

Так что ближневосточный конфликт далек от завершения. И если кровопролитная война в Сирии против так называемого «Исламского государства» (организации, запрещенной на территории РФ) благодаря усилиям сирийской правительственной армии при поддержке ВКС РФ близка к завершению, то до политического урегулирования дело, боюсь, дойдет не скоро. Похоже, воинственным американским ястребам не дает покоя осознание того, что развитие событий в Сирии отступило от намеченного ими для этой страны «иракского» или «ливийского» сценария. Они под разными предлогами лихорадочно окапываются на сирийской земле (куда их никто не приглашал) и готовят новые полчища террористов в надежде все же свергнуть ненавистный режим Башара Асада.

И на таком фоне в этом неспокойном регионе назревает новое обострение обстановки. На сей раз эксперты-политологи и востоковеды опасаются возникновения в ближайшем будущем военного противостояния между коалицией Саудовской Аравии и Израиля (!) под эгидой США против Ирана и поддерживаемого им движения «Хизбалла». Думается, что главная причина кроется в том, что России в последние годы удалось восстановить свое влияние на ближневосточные дела, а США заметно утратить свои позиции. Вашингтон во что бы то ни стало хочет вернуть статус-кво, существовавший предыдущие четверть века.

Война между непримиримыми противниками может начаться на территории Ливана, то есть эта страна в очередной раз окажется площадкой для выяснения отношений между различными силами. Как некогда заметил мой приятель, проживший в Бейруте не один год и прекрасно разбиравшийся в хитросплетениях ливанских и окололиванских политических действ, «Ливан – это по существу проходной двор, куда шпана с окрестных улиц заходит выяснять, кто отчаянней, смелее и сильнее и, стало быть, претендует на звание «главного на районе». При этом есть большая опасность, что территорией Ливана дело не ограничится.

Но и это еще не все. В начале декабря 2017 г. неутомимый и находчивый решала международных проблем президент США Дональд Трамп сделал заявление о признании Иерусалима столицей Израиля и переводе в него из Тель-Авива американского посольства. Заявление вызвало вполне предсказуемую реакцию. Израильское руководство узрев, что США, таким образом, поддержали их притязания на весь город, призвало другие страны последовать примеру США. Последовали пока немногие – члены Совета безопасности и участники Генасамблеи ООН в большинстве своем не поддержали Вашингтон. Не только палестинцы и арабские страны, но весь мусульманский мир выразили глубочайшие возмущение и разочарование, вылившиеся в массовые протесты граждан этих стран. А палестинско-израильские отношения фактически вернулись в состояние войны. Другими словами, это заявления разрушило и без того ветхое строение палестинско-израильского относительно мирного общежития, на строительство которого ушло почти четверть века. И пока о восстановлении его говорить не приходится. Трамп, похоже, уверен, что решил палестинскую проблему, и ее можно снимать с повестки дня. А если палестинцы с этим не согласны, им же хуже. Как представляется, нынешнему американскому президенту не дают покоя лавры его предшественника – дипломированного «миротворца».

Думаю, что в запасе у Дональда Трампа имеются и другие «плодотворные идеи», которые в любой момент могут появятся на свет.

И как показывают последние события вокруг Сирии, США и некоторые их союзники готовы пойти на резкое обострение международной обстановки – вплоть до развязывания крупномасштабной войны ради того, чтобы продлить однополярное устройство миропорядка и сохранить свою мессианскую роль, которая, впрочем, большинству населения планеты за пределами США видится как роль мирового жандарма.

В медицине «кризисом» называется переломный момент в развитии болезни. На Ближнем Востоке кризис продолжается не одно десятилетие. И пока признаков его завершения не наблюдается. Но будем оптимистами: ведь за кризисом следует исцеление. И, возможно, мы еще станем свидетелями благоприятного исхода долговременного недуга.


 

НОВОСТИ

В рамках реализации программы трансформации ОАК в единую компанию с выделением профильных дивизионов в Корпорации произошел ряд назначений.
20 июля второй опытный самолет МС-21-300, участвующий в программе летных испытаний, совершил перелет из Иркутска на аэродром ЛИИ им. М.М. Громова «Раменское» (г. Жуковский Московской области). Полет продолжался шесть часов.
Специалисты дивизиона транспортной авиации Объединенной авиастроительной корпорации (ДТА ПАО «ОАК») приступили к отработкам систем, смонтированных на борту опытного летного образца легкого военно-транспортного самолета Ил-112В.
В 2018 г. исполняется десять лет с момента создания в филиалах Компании – на Новосибирском авиационном заводе им. В.П. Чкалова (НАЗ) и Комсомольском-на-Амуре авиационном заводе им. Ю.А. Гагарина (КнААЗ) – управлений развития производственной системы (УРПС). За это время сотрудникам Компании удалось реализовать около 250 проектов, направленных на улучшение производственных процессов и повышение эффективности работы предприятий.
Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Козлов в ходе рабочего визита в Хабаровский край посетил филиал ПАО «Компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А. Гагарина».
С 10 по 21 июля в Ульяновской области молодые специалисты «Компании «Сухой» и ее филиалов презентовали собственные инженерные проекты в рамках VII международного молодежного промышленного форума «Инженеры будущего-2018».
АО «Концерн ВКО «Алмаз – Антей» принял участие в международной промышленной выставке ИННОПРОМ-2018 в качестве партнера с демонстрацией возможностей производства высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Мероприятие прошло в Екатеринбурге с 9 по 12 июля в МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО».
АО «Концерн ВКО «Алмаз – Антей» и правительство Удмуртской Республики в рамках международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2018» в Екатеринбурге 9 июля 2018 года подписали соглашение о развитии сотрудничества. Документ утвердили заместитель генерального директора Концерна по производственно-технологической политике Александр Ведров и глава Удмуртии Александр Бречалов.
Делегация АО «Концерн ВКО «Алмаз – Антей» 19 июля приняла участие в заседании «круглого стола», который состоялся в Ижевске совместно с правительством Удмуртской Республики, Министерством промышленности и торговли республики, промышленными предприятиями, научными и образовательными учреждениями, коммерческими организациями, региональными и отраслевыми кластерами и технопарками, заинтересованными в партнерстве с Концерном.
АО «Концерн ВКО «Алмаз – Антей» досрочно передало Минобороны России первый в текущем году полковой комплект зенитной ракетной системы (ЗРС) С-400 «Триумф». Торжественная церемония прошла на территории полигона Капустин Яр в Астраханской области.

 

 

 

 

 

 

 

Учредитель и издатель: ООО «Издательский дом «Национальная оборона»

Адрес редакции: 109147, Москва, ул. Воронцовская, д. 35Б, стр. 2, офис 636

Для писем: 123104, Москва, а/я 16

Свидетельство о регистрации: Эл № ФС 77-22322 от 17.11.2005

 

 

 

Дизайн и разработка сайта - Группа «Оборона.Ру»

Техническая поддержка - Группа Компаний КОНСТАНТА

Управление сайтом - Система управления контентом (CMS) InfoDesignerWeb

 

Rambler's Top100